Решение № 2-1306/2018 2-1306/2018(2-9717/2017;)~М-9873/2017 2-9717/2017 М-9873/2017 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1306/2018

Дело № 2-1306/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 июня 2018 г.

Советский районный суд гор. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Кабышевой Э.Ю.,

при участии:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 105/01 от 10.01.2018,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Национальная башенная компания» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2 М,В., третьему лицу ООО «Национальная башенная компания» о сносе самовольно возведенного строения,

установил:

Администрация муниципального образования г.Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО2, третьему лицу ООО «Национальная башенная компания» о сносе самовольно возведенного строения. В обоснование заявленных требований пояснено, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля зафиксировано, чтона огражденном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по ул. <адрес> на бетонной плите ориентировочной площадью застройки 4 кв.м расположено сооружение - опора из металла, предназначенная для установки телерадиокоммуникационного оборудования без минимально допустимого отступа от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования относительно <адрес> при минимально допустимых отступах 3 м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО «Национальная башенная компания» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2017 № собственником земельного участка скадастровым номером № площадью 397 кв.м с видомразрешенного использования «для садоводства», расположенного по <адрес> является ФИО2

В ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля зафиксировано, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> на бетонной плите ориентировочной площадью застройки 4 кв.м расположено сооружение - опора из металла, предназначенная для установки телерадиокоммуникационного оборудования без минимально допустимого отступа от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования относительно ул<адрес> при минимально допустимых отступах 3 м.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

На основании п. 2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно – бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с п. 22 ст.2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного ст.35 ГрК РФ, а также согласно ст. 32 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6) земельный участок, расположенный по ул. <адрес>, расположен в общественно – деловой зоне местного значения (СХ.1).

Предельными параметрами разрешенного строительства для данной территориальной зоны предусмотрен минимальный отступ строений от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования - 3 метра (с учетом запрета строительства в границах красных линий).

В целях установления относится ли объект – базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС – 6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленная на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> к объектам движимого, либо недвижимого имущества к объектам капитального строительства либо временным сооружениям, возможен ли перенос объекта – базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС – 6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> без несоразмерного ущерба ее конструкции и назначению, допущены ли при возведения объекта – базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС-6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленной на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: г<адрес> такие нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также Правил землепользования застройки на территории муниципального образования г. Краснодар, которые являются настолько существенными, что сохранение объекта может угрожать жизни и здоровью граждан судом назначена судебно строительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Профэксперт».

Согласно экспертному заключению ООО «Профэксперт» № 68/1-18 от 14.05.2018 объект базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС – 6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленная на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> относится к объектам движимого имущества, относится к временным сооружениям.

Перенос объекта – базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС – 6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> без несоразмерного ущерба ее конструкции и назначению возможен.

При возведения объекта – базовая станция сотовой радиотелефонной связи БС-6075 «КДК – ФИО4 – Дачи», установленной на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> требования градостроительных и строительных нории и правил, а также Правил землепользования застройки на территории муниципального образования г. Краснодар не распространяются, так как спорный объект является движимым и временным объектом. В соответствие с требованиями «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» - Федеральный закон от 30.12.2009 года № 384 – ФЗ спорный объект не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Учитывая установленное, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации о сносе самовольно возведенного строения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО2, третьему лицу ООО «Национальная башенная компания» о сносе самовольно возведенного строения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение

изготовлено 25.06.2018

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко