Решение № 2-2284/2018 2-2284/2018 ~ М-1453/2018 М-1453/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-2284/2018

Дело №2-2284/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Суховой Е.В., при секретаре Пономаревой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о защите природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Костромской межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к ФИО1 о возложении обязанности очистить от отходов территорию земельного участка, прилегающую к пиролизным установкам и прекращении деятельности по эксплуатации пиролизных установок. В обоснование заявления указал, что по обращениям жителей г. Костромы об ухудшении качества атмосферного воздуха и наличия запахов химических веществ на улицах города Костромы проведена проверка, в ходе которой установлено, что одной из основных причин ухудшения качества атмосферного воздуха является работа производств по изготовлению древесного угля в промышленной зоне г. Костромы. В деятельности ФИО1 выявлены нарушения природоохранного законодательства, им по адресу: <адрес>, осуществляется производственная деятельность по изготовлению древесного угля. Используется ангар и ... пиролизных установок (углетомильных печей), являющихся стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха. Из ... печей ... расположены в ангаре, в момент обследования, проведенного <дата>., не функционировали, ... печи расположены на открытом воздухе, в них осуществлялось сжигание отходов древесины для производства угля, при этом одна из указанных печей расположена вблизи ангара, напротив центрального входа, вторая - на удалении около ... м с другой стороны ангара. Сырьем для производства угля является березовый «карандаш». Процесс изготовления древесного угля в пиролизных печах заключается в термическом воздействии высоких температур на отходы древесины до состояния угля. Высокие температуры в печах вырабатываются при сжигании древесных отходов в нижнем отсеке печей. Под воздействием таких температур находящиеся в верхнем отсеке отходы древесины преобразуются в уголь. Березовый «карандаш» хранится на открытом воздухе рядом с ангаром. Полученный уголь фасуется в бумажные мешки с надписью «древесный уголь» и складируется в ангаре. Сжигание отходов древесины сопровождается обильным выбросом в атмосферный воздух следующих веществ: азота диоксид, азота оксид, углерода оксид, бенз/а/пирен, взвешенные вещества. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» указанные вещества являются загрязняющими. Данные пиролизные установки (углевыжигательные печи) являются источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Деятельность ответчика по производству древесного угля сопряжена с негативным воздействием на окружающую среду. Ответчик не имеет разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, более того ответчик не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, деятельность ответчика по производству древесного угля по адресу: <адрес>, осуществляется с грубым нарушением федерального законодательства, выражающемся в загрязнении атмосферного воздуха и осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации в качестве субъекта указанной деятельности. Кроме того, в процессе производственной деятельности ФИО1 образуются отходы древесины (щепа, опилки). Территория, прилегающая к печам и ангару площадью около ... кв.м. значительно захламлена указанными отходами. Деятельность ответчика по производству древесного угля по адресу: <адрес>, сопряжена с негативным воздействием на окружающую среду. Просит обязать ФИО1, зарегистрированного по месту: <адрес>, прекратить эксплуатацию пиролизных установок (углевыжигательных печей) по адресу: <адрес>. Обязать очистить территорию площадью ... м2, прилегающую к пиролизным установкам по адресу: <адрес>, от отходов.

В судебном заседании помощник прокурора Михин А.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

Привлеченный в качестве третьего лица - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, своего представителя в суд не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращениям жителей г. Костромы об ухудшении качества атмосферного воздуха и наличия запахов химических веществ на улицах города Костромы проведена проверка, в ходе которой установлено, что одной из причин ухудшения качества атмосферного воздуха является работа производств по изготовлению древесного угля в промышленной зоне г. Костромы. В рамках указанной проверки в деятельности ФИО1 выявлены нарушения природоохранного законодательства (Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»).

Проверкой установлено, что по адресу по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляется производственная деятельность по изготовлению древесного угля, которая сопряжена с негативным воздействием на окружающую среду. ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Согласно акту обследования от <дата>, указанная деятельность осуществляется в ангаре, уголь производится в ... пиролизных установках (углетомильных печях), являющихся стационарными источниками загрязнения атмосферного воздуха. Из ... печей ... расположены в ангаре, в момент обследования, проведенного <дата>., не функционировали, ... печи расположены на открытом воздухе, в них осуществлялось сжигание отходов древесины для производства угля, при этом одна из указанных печей расположена вблизи ангара, напротив центрального входа, вторая - на удалении около ... м с другой стороны ангара. Сырьем для производства угля являются отходы древесины (березы). Процесс изготовления древесного угля в пиролизных печах заключается в термическом воздействии высоких температур на отходы древесины до состояния угля. Высокие температуры в печах вырабатываются при сжигании древесных отходов в специальном отсеке печей. Сжигание отходов древесины сопровождается обильным выбросом в атмосферный воздух следующих веществ: азота диоксид, азота оксид, углерода оксид, бенз/а/пирен, взвешенные вещества. В процессе производственной деятельности ФИО1 образуются отходы древесины (щепа, опилки). Территория, прилегающая к печам и ангару площадью около ... кв.м. значительно захламлена указанными отходами.

Деятельность ответчика по производству древесного угля по адресу: <адрес>, осуществляется с грубым нарушением федерального законодательства, выражающемся в загрязнении атмосферного воздуха и земли, а также осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации в качестве субъекта указанной деятельности.

В целях устранения имеющейся экологической опасности, а также в целях недопущения вреда окружающей среде и здоровью граждан в будущем, ответчику необходимо прекратить деятельность, сопряженную с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1-3 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заявление ответчика о признании исковых требований приобщено судом к материалам дела, последствия признания иска ответчику разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, руководствуясь ст. 1065 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 2 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костромского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в срок до <дата> очистить от отходов территорию земельного участка площадью ... кв.м., прилегающую к пиролизным установкам, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО1 обязанность прекратить эксплуатацию пиролизных установок (углевыжигательных печей), расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Сухова

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2018