Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-953/2019;)~М-884/2019 2-953/2019 М-884/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

Изготовлено в окончательной форме 22 января 2020 года

Дело № 2 – 18/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 16 января 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Рузановой Л.А.,

с участием истца ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к администрации города Мончегорска, ФИО10 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО9 обратился в суд с иском к администрации города Мончегорска, ФИО10 о признании права собственности на земельный участок в прядке наследования.

Требования мотивировал тем, что <дд.мм.гггг> умер его .... ФИО7, которому на основании нотариально удостоверенного договора дарения от <дд.мм.гггг> принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок под застройку дома был отведен застройщику ФИО2 на основании актов Мончегорского отдела городского коммунального хозяйства от <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг>. На основании договора от <дд.мм.гггг> земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью .... кв. м был предоставлен ФИО2 в бессрочное пользование.

После смерти ФИО7 наследство приняла его супруга ФИО8

После смерти ФИО8 <дд.мм.гггг>, наследниками первой очереди по праву представления являлись ее .... ФИО9 и ФИО10

Решением суда от <дд.мм.гггг> за ФИО9 признано право собственности на квартиру и денежные вклады в порядке наследования после смерти ФИО8 Поскольку ФИО9 принял наследство после смерти .... – ФИО8, следовательно, он принял и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавший его .....

ФИО9 проживал с родителями в указанном доме до отселения в благоустроенную квартиру, после чего семья ФИО11 пользовались домом под дачу, на земельном участке сажали огород. С <дд.мм.гггг> после того, как дом сгорел, ФИО7 с семьей пользовались хозяйственными постройками на земельном участке, к настоящему времени на фундаменте сгоревшего дома возведен временный деревянный однокомнатный дом. До дня смерти ФИО7 свое домовладение не отчуждал, от владения земельным участком не отказывался. После смерти ФИО7 и до настоящего времени земельным участком и находящимися на нем постройками пользуется истец, оплачивает электроснабжение дома.

Указывая, что земельный участок, на котором был расположен дом, находился в бессрочном пользовании у предыдущих собственников, имевших право на приобретение земельного участка в собственность, указанное право перешло к истцу, приобретшему право собственности на дом в порядке наследования по закону, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью .... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – администрации г. Мончегорска в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в реестре муниципальной собственности спорный земельный участок не значится, при наличии законных и достаточных оснований не возражает против удовлетворения требований истца.

Ответчик ФИО10 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, показания свидетелей ФИО6, ФИО1, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №...., материалы наследственных дел №...., суд приходит к следующим выводам.

Указом Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. в целях установления единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, и в соответствии со статьей 10 Конституции СССР было установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <дд.мм.гггг> Отделом коммунального хозяйства <адрес> ФИО2 произведен отвод земельного участка под застройку индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, квартал №...., участок №...., площадью .... кв. м (л.д. 70).

<дд.мм.гггг> Отделом коммунального хозяйства исполкома Мончегорского городского Совета депутатов трудящихся с ФИО2 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, значащегося под №.... по кварталу №.... города, общей площадью .... кв. метров для возведения жилого одноэтажного деревянного дома из .... комнат в полном соответствии с утвержденным проектом от <дд.мм.гггг> (л.д. 66-69, 71, 72).

Решением Исполнительного комитета Мончегорского городского Совета депутатов трудящихся от <дд.мм.гггг> ФИО2 было разрешено строительство индивидуального жилого дома, согласно плану застройки и акту отвода под строительство дома (л.д. 64).

Домовладение №.... по ул. <адрес> в <адрес> было зарегистрировано в материалах бюро технической инвентаризации на праве личной собственности за ФИО2 (л.д. 75, 76).

<дд.мм.гггг> ФИО2 продал ФИО3 домовладение, состоящее из каркасно-засыпного жилого строения с общеполезной площадью .... кв. м, в том числе жилой площади – .... кв. м, с пристройками и тремя сараями, находящийся по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (л.д. 73-74, 33, 34).

Согласно записи в домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>, ФИО3 <дд.мм.гггг> выписан с указанного адреса в <адрес> (л.д. 21).

ФИО6 (мать истца) являвшаяся на основании договора купли-продажи от <дд.мм.гггг> собственником дома, расположенного по вышеуказанному адресу, <дд.мм.гггг> продала его ФИО4, родственное отношение которой к истцу ФИО9 либо к наследодателю ФИО7 установить в ходе судебного разбирательства не представилось возможным (л.д. 93, 35).

<дд.мм.гггг> ФИО4 подарила жилой каркасно-засыпной дом, общеполезной площадью .... кв. м с пристройками, .... сараями, забором деревянным, расположенный на участке земли размером .... кв. м в <адрес>, .... истца ФИО7 (л.д. 58).

Порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним был определен ГК РСФСР (1964 года).

В силу части 3 статьи 257 Гражданского кодекса РСФСР договоры дарения жилого дома должны быть заключены в форме, установленной ст. 239 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

Таким образом, на период заключения договора дарения требовалась нотариальная форма его оформления, а также регистрация данного договора в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Договор дарения был нотариально удостоверен, однако в исполнительном комитете городского Совета народных депутатов зарегистрирован не был.

В связи с тем, что договор дарения не прошел государственной регистрации, у ФИО7 право собственности на дом по договору дарения не возникло.

<дд.мм.гггг> ФИО7 умер (л.д. 11).

<дд.мм.гггг> умерла его .... ФИО8 (л.д. 13).

Отец истца ФИО5 умер <дд.мм.гггг> (л.д. 12).

Решением Мончегорского городского суда от <дд.мм.гггг> установлен факт родственных отношений между ФИО9 и ФИО7, умершим <дд.мм.гггг>, приходившимся истцу дедушкой, установлено, что ФИО7 и ФИО8 являлись супругами, за ФИО9 признано право собственности на квартиру и денежные средства в порядке наследования по закону после смерти ФИО8 (л.д. 39-41).

Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от 1 июля 1970 года "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР", земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья 3).

В соответствии со статьями 9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзацы первый и третий).

В судебном заседании установлено, что на день смерти ФИО7 (<дд.мм.гггг>), право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком у него отсутствовало, в связи с чем, отсутствовала возможность зарегистрировать, в соответствии с положениями пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, право собственности на земельный участок. Поскольку право собственности на домовладение у наследодателя не возникло, данное имущество не подлежало включению в наследственную массу после его смерти и не могло быть принято наследниками.

При установленных в ходе судебного разбирательства вышеуказанных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании ст. ст. 194 – 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к администрации города Мончегорска, ФИО10 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня приятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова