Решение № 2-1323/2021 2-1323/2021~М-969/2021 М-969/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1323/2021

Дело № 2-1323/2021

УИД 33RS0014-01-2021-001549-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатова С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Боковой В.Ю.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и просит:

- обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

с 15.03.1989 по 04.11.1995 – в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную в Иванищевском стекольном заводе,

- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 55 лет,

- назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30.03.2021 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 29.03.2021 истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением Управления в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает указанное решение незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Бокова В.Ю. в судебном заседании поддержала требования истца и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, поддерживая доводы, указанные в решении Управления от 09.04.2021 № 62406/21, согласно которому стаж истца на соответствующих видах работ составляет 6 лет 5 мес. 10 дней, что недостаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16.07.2014 Правительством Российской Федерации утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения работ, имевших место до 01.01.1992.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено шлифовщикам стеклоизделий, выполняющим работы вручную (раздел XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», код 2190100а-19669).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2021 истец ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако решением Управления от 09.04.2021 № 62406/21 ему отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с тем, что на момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 5 месяцев 10 дней, что недостаточно для реализации права на досрочную пенсию по старости с 30.03.2021.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в периоды с 15.03.1989 по 04.11.1995 истец работал в должности шлифовщика стеклоизделий в цехе обработки Иванищевского стекольного завода.

Период работы истца с 15.03.1989 года по 04.11.1995 в должности шлифовщика стеклоизделий подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами, то есть наименование должности истца соответствовало наименованию должности, указанному в Списке N 2 от 1991 года. При этом из наименования должности усматривается, что истец был занят именно на шлифовке стеклоизделий, что является основным условием для рассмотрения указанного периода как периода работы истца с тяжелыми условиями труда. Сведений о том, что в указанный период времени истец переводился на иные должности, либо в иные структурные подразделения предприятия трудовая книжка, не содержат.

С учетом представленных документов подтверждается занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в должности шлифовщика в ином (не ручном) режиме, не имеется.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года – уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня.

Сведений о том, что ФИО1 был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, не имеется.

Факт допущения работодателем ошибки в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета и не указания кода особых условий труда по данному периоду работы истца, не может служить основанием для исключения периода работы из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, требование ФИО1 о зачете спорного периода его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что продолжительность спорных периодов работы истца составила 6 лет 7 месяцев 19 дней, а решением пенсионного фонда в стаж истца включено 6 лет 5 месяцев 10 дней. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению и спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, то стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда по состоянию на 30.03.2021 составляет 13 лет 29 дней (6 лет 5 месяцев 10 дней + 6 лет 7 месяцев 19 дней), страховой стаж истца составил более 33 лет, что достаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда с 30.03.2021 (по достижении возраста 55 лет) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы:

с 15.03.1989 по 04.11.1995 – в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную в Иванищевском стекольном заводе.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30.03.2021.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30.03.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2021 года.