Постановление № 5-493/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-493/2020

УИД 23RS0014-01-2020-001901-30 К делу № 5-493/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Динская 13 мая 2020 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Погорелов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 123», свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торгсервис 123» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут при проведении проверки с целью предупреждения распространения заболевания среди населения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в соответствие со ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии население», в отношении организации торговли «Светофор» ООО «Торгсервис 123», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период распространения и угрозы распространения заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющего опасность для здоровья человека:

- на предприятии (магазин общей площадью 1000,0 кв. метров) отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены работающего персонала штат 11 человек, не оборудованы раковины для мытья рук работников, отсутствует санитарная одежда, для персонала не оборудованы санитарно-бытовые помещения, хранение домашней одежды осуществляется в том же помещении, где хранятся пищевые продукты, прием пищи работниками осуществляется там же;

- продолжительность рабочей смены работников предприятия ООО «Торгсервис 123» составляет 12 часов, при этом недостаточно масок для персонала, в наличии одна маска, две маски на рабочий день. В том числе используются многоразовые тканевые маски, контроль за их обработкой не ведется;

- уборочного инвентаря недостаточно, не имеет маркировки, его хранение не упорядочено, инвентарь свален в кучу в крайне грязном помещении, предназначенном для расфасовки товара, имеется только одно ведро, которое используется для мытья полов и в торговом зале и в туалете в других помещениях магазина; в помещениях кране грязно;

- в туалете отсутствует антисептические средства обработки рук, в наличии только жидкое мыло, при входе на предприятие для работников не оборудовано место для обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. При назначении наказания просила учесть, что правонарушение совершено впервые и на сегодняшний день все правонарушения устранены и приняты меры для их дальнейшего недопущения, а так же данные указанные в объяснении к протоколу об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения имело место, а вина юридического лица ООО «Торгсервис 123» установлена в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением главы администрации <адрес> № от 31.03.2020г. на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин) до ДД.ММ.ГГГГг.

Названное постановление исполнительной власти субъекта РФ принято на основании норм Федеральных законов от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от 17.04.2020г. № «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) <адрес>», Постановлений главы администрации (губернатора) <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020г. № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>» продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории <адрес> до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О продлении режима "Повышенная готовность" и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>" продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ.

Временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, ярмарок, выставок-ярмарок, универсальных ярмарок, рынков, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020г. №-р.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучия населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от 29.04.2020г. руководителю ООО «Торгсервис 123» с целью предупреждения распространения заболевания среди населения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 предписано совершить ряд действий, направленных на соблюдение требований санитарного законодательства в условиях режима повышенной готовности на территории <адрес>.

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 05.05.2020г., предписанием № от 29.04.2020г. о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, объяснением директора ООО «Торгсервис 123», протоколом № от 07.05.2020г., согласно которому установлен нарушений статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии население».

Нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности не усматривается.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, сведений об устранении выявленных ТО Управления Роспотребнадзором по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>, не представлено.

Оснований для прекращения производства и переквалификации действий по делу нет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о виде и мере наказания юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю справедливым назначить ООО «Торгсервис 123» наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, что будет способствовать достижению целей наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Торгсервис 123» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа – получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>), Южное ГУ Банка России <адрес>, БИК 040349001 р/счет №, ИНН <***>, КБК 14№, КПП 233001001, УИН 14№ с отметкой – штраф по решению (постановлению) суда.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья