Решение № 2-326/2021 2-326/2021~М-90/2021 М-90/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-326/2021

Дело № 2-326/2021

УИД: 18RS0024-01-2021-000158-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2,

установил:

Администрация муниципального образования «Мостовинское» первоначально обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования «Мостовинское» находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии со свидетельствами на право собственности на землю были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 9,29 га гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Мостовинское» из состава земель, ранее предоставленных колхозом <данные изъяты>. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,29 га. Администрация муниципального образования «Мостовинское» подготовила список земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в республиканской газете «<данные изъяты>» № (25430) от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Мостовинское» самостоятельно утвердила список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление №а от ДД.ММ.ГГГГ. Земельная доля, принадлежащая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступило. На момент смерти ФИО2 проживал в <адрес>. У умершего имеются родственники: ФИО3 – внук. ФИО2 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, и не распорядился иным образом с момента возникновения у него права собственности.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,29 га (92900 кв.м.), принадлежащую ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в земельном участке с кадастровым номером №

Определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4

Представитель истца Администрации муниципального образования «Мостовинское» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, а также указано о том, что исковые требования поддерживаются в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявлений об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Сарапульский район» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля общей площадью 9,29 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности колхоза «Родина», принадлежала ФИО2.

Права на земельную долю, принадлежащую ФИО2 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО2 не передал в аренду, или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от 29.12.2003 г. № 70-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики", в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что Администрацией муниципального образования «Мостовинское» был составлен список невостребованных земельных долей.

В газете «<данные изъяты>» № (25430) от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей в Администрацию муниципального образования «Мостовинское» не поступило.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Мостовинское» от ДД.ММ.ГГГГ №а утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Информация о размещении списка собственников невостребованных земельных долей была размещена в сети Интернет на официальном сайте Муниципального образования «<адрес>» на странице муниципального образования «Мостовинское» с ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных стендах администрации муниципального образования «Мостовинское», в том числе в <данные изъяты>», информационных стендах учреждений культуры, в передвижном вагончике <адрес>, у жилого жома в <адрес>.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей доля ФИО2 числится под номером 11.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Мостовинское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательствами: свидетельством на право собственности на землю, справкой о смерти собственника земельных долей, справкой Администрации муниципального образования «Мостовинское» о составе семьи ФИО2, списками невостребованных земельных долей, публикациями в республиканской газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением Администрации муниципального образования «Мостовинское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки администрации муниципального образования «Мостовинское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 по день смерти проживал по адресу: <адрес> На момент смерти с ним проживали: жена – ФИО5, сын – ФИО6

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 наследственное дело не заведено. До ДД.ММ.ГГГГ сведения о заведенных наследственных делах на лиц, проживавших на день смерти в <адрес> УР находятся в архиве нотариуса <адрес> УР ФИО7

По сообщению нотариуса <адрес> УР ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 наследственное дело не значится.

Согласно справке о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению органа ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО5 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5 заведено наследственное дело по заявлению сына - ФИО6 о принятии наследства по закону и заявлению дочери – ФИО4 о принятии наследства по закону.

Других заявлений, в том числе заявлений о принятии наследства по завещанию, заявлений о выдаче свидетельства о праве на наследство на обязательную долю не зарегистрировано. Свидетельства о праве на наследство не по закону выданы ФИО6 и ФИО4

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 состоял в зарегистрированном браке с ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о расторжении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению органа ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО8 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО6 заведено наследственное дело по заявлению ФИО8 о выдаче постановления о возмещении расходов на похороны. Других заявлений по наследственному делу, в том числе заявлений о принятии наследства по завещанию и/или закону и заявлений о выдаче свидетельства о праве на наследство на обязательную долю не зарегистрировано, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с требованиями п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками ФИО2 являются ФИО5 и ФИО6 Наследниками ФИО5 являются ФИО6 и ФИО4 Наследником ФИО6 является ФИО3

Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются ФИО4 и ФИО3

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией муниципального образования «Мостовинское» постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной наследники мер по оформлению прав на наследство не принимали, после опубликования администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представили, о своих правах на данную земельную долю не заявили.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией муниципального образования «Мостовинское».

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО4 и ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,29 га, принадлежащую ФИО2, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Мостовинское» к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, удовлетворить полностью.

Признать право собственности муниципального образования «Мостовинское» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 на праве собственности на основании свидетельства №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 9,29 га (92900 кв.м.) в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.М.Шаров