Решение № 12-65/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 12-65/2018

Дело № 12-65\2018


РЕШЕНИЕ

г.Нарткала 25.09.2018г.

Урванский районный суд КБР в составе:

Председательствующего- судьи Канлоевой М.В., при секретаре Шекихачевой М.М..

с участием представителя ФИО1, ФИО2 действующей по доверенности от 06.08.2018г. № 07АА0614106

Рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя старшего судебного пристава Урванского межрайонного отдела УФССП по КБР ФИО3 от 09.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Урванского межрайонного отдела УФССП по КБР, ФИО3 исполнительный директор ОАО «Урваньтеплосервис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 15000 рублей.

На указанное постановление, представителем заявителя ФИО2 представляющим интересы ФИО1 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление по указанному делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ от 09.08.2018г. и прекратить производство по делу.

ФИО1, ФИО3 надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, не обратились с ходатайством об отложении рассмотрения дела, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ФИО1, поддержала доводы жалобы, привлечение к административной ответственности по ее мнению было осуществлено с грубыми процессуальными нарушениями, на основании чего просит суд отменить постановление по делу и прекратить производство.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленным материалам, по результатам рассмотрения жалобы 31.07.2018г. исх.№ 07\14\153246 в адрес «ОАО Урваньтеплосервис» поступил запрос о предоставлении информации по находящимся на исполнении судебным решениям об остатке задолженности у должников указанных в приложении. ДД.ММ.ГГГГ. за исх. №, в ответ на вышеуказанный запрос, ОАО «Урваньтеплосервис» просило предоставить дополнительные сведения для предоставления информации об остатке задолженности по судебным решениям, а именно указать: адрес должника, дату возбуждения, дату выдачи ИД, номер ИД, регистрационный номер исполнительного производства, судебного пристава-исполнителя ведущего исполнительное производство, сумму долга. Считает признание виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ неправомерным, поскольку он не отказывал судебному приставу-исполнителю в предоставлении запрашиваемых сведений, а просил предоставить дополнительную информацию. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за № было допущено нарушение ст. 28.2 п.2 КоАП РФ, не указана фамилия и инициалы составившего протокол, а на основании указанного протокола, было составлено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении штрафа.

В соответствии сч.3 ст. 17.14 КоАП РФ- предусмотрена ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы, перечисленные в жалобе ФИО1 и поддерживаемые его представителем в суде, подтвердились.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суды пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, о нарушении процессуальных требований при производстве по административному делу подтвердились при рассмотрении дела

Нарушение норм процессуального закона, в том числе порядка привлечения к административной ответственности, которые влекут безусловную отмену состоявшихся по делу постановлений, при производстве по делу об административном правонарушении

относится к существенным нарушениям, препятствующим полноте, всесторонности и объективности рассмотрения дела и способным послужить самостоятельным основанием для отмены постановления административного органа применительно к пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Таким образом, выводы об имевшем место событии правонарушения и наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, не подтверждаются материалами дела, соответственно протокол от 06.08.2018г. был составлен с существенным нарушением требований КоАП РФ, а также постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленный на основании этого протокола, являются недопустимыми доказательствами и не могут быть использованы в качестве доказательств, при вынесении постановления по делу.

Таким образом, постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Урванского межрайонного отдела УФССП по КБР, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении исполнительного директора ОАО «Урваньтеплосервис» ФИО1 подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7, 30.8 судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Урванского межрайонного отдела УФССП по КБР, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании исполнительного директора ОАО «Урваньтеплосервис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и назначения штрафа в размере 15000 рублей, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья- подпись

Судья Урванского

районного суда КБР М.В. Канлоева