Приговор № 1-37/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 1-37/2018

Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Фатежский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Феоктистова А.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> ФИО7,

подсудимой – ФИО3,

ее защитника - адвоката ФИО10, представившей удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес>, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, ФИО11, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

подсудимая ФИО3 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Порядок защиты прав и интересов граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, и порядок оказания им социальной поддержки установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в соответствующих редакциях) (далее - Закон №) и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> сельсовета <адрес> отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 7 и п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона №, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, имели право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, определенном ч. 3 ст. 27.1 Закона №, - в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Перечня документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой - Приложения № к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) к заявлению гражданина, обратившегося за установлением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №, должны были быть приложены документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения.

Согласно п.п. 2 и 21.2 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), получатели ежемесячной денежной выплаты из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при обращении за назначением этой выплаты, должны были представлять в пенсионный орган, в том числе, документы о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 3 и п. 5 Правил предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), такое пособие предоставлялось гражданам, указанным в статье 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в организации по месту работы (службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения. Согласно пп. «в» п. 3 Правил для получения указанной компенсации получатель должен был представить в орган в сфере социальной защиты населения, в том числе, справку о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации.

Примерно в 2000 году ФИО3 переехала на постоянное местожительство в дом, принадлежащий ФИО6, расположенный по адресу: <адрес> Колычевского (после 2011 года - Большежировского) сельсовета <адрес>, зарегистрировавшись ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, и зарегистрировав там же своего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в администрации Колычевского сельсовета <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Колычевский (после 2011 года - Большежировский) сельсовет, <адрес>, получила справки, свидетельствующие о её регистрации, и ее ребенка, в <адрес>, которые ДД.ММ.ГГГГ предоставила в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, и на основании ее заявления сотрудниками комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> приняты решения: от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом; от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

После рождения ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 зарегистрировала его по месту своей регистрации, после чего ДД.ММ.ГГГГ в администрации Большежировского сельсовета <адрес> получила справки, свидетельствующей о регистрации по месту жительства и постоянном проживании её и её несовершеннолетнего сына ФИО1 в <адрес> сельсовета <адрес>, которые ДД.ММ.ГГГГ предоставила в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, и на основании ее заявления сотрудниками комиссии УПФ РФ по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в отдел социальной защиты населения <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, и на основании ее заявления о назначении ей компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет на ребенка ФИО1 и документов, в том числе содержащих сведения об их регистрации на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, сотрудниками комиссии отдела приняты решения: № от ДД.ММ.ГГГГ, о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет на ребенка ФИО1; № от ДД.ММ.ГГГГ, о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет на ребенка ФИО1

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в отдел социальной защиты населения <адрес>, и на основании ее заявления сотрудниками комиссии отдела социальной защиты населения <адрес> принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста 3-х лет на сына ФИО1

В июле 2013 года ФИО3 без смены регистрации, переехала вместе со своими детьми на постоянное местожительство по адресу: <адрес>, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ № к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом отнесен не был.

В это время у ФИО3 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выплачиваемых в рамках вышеуказанных нормативно-правовых актов, предоставленных в распоряжение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и отдела социальной защиты населения <адрес>, а именно путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о фактическом проживании её самой, а также её детей, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Реализуя который ФИО3, получив различные социальные выплаты и компенсации за июль 2013 года, достоверно зная о том, что новое место жительства не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, дающей ей право на социальную поддержку государства в виде ежемесячных денежных выплат и компенсаций, скрыла информацию и умолчала о факте переезда на новое место жительство, влекущее немедленное прекращение соответствующих компенсационных выплат, и не предоставила указанные сведения в виде справок о постоянном проживании в <адрес>, а также не написала заявления в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и в отдел социальной защиты населения <адрес> о прекращении соответствующих компенсационных выплат и пособий, продолжила незаконно получать выплаты.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на общую сумму 25573 рубля 16 копеек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на несовершеннолетнюю дочь ФИО2, на общую сумму 38401 рубль 43 копейки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом на несовершеннолетнего сына ФИО1, на общую сумму 38401 рубль 43 копейки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств в качестве компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, на несовершеннолетнего сына ФИО1, в общей сумме 10207 рублей 89 копеек.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств в качестве пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на несовершеннолетнего сына ФИО1, в общей сумме 33935 рублей 41 копейка.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 незаконно начислено и выплачено денежных средств в качестве пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на несовершеннолетнего сына ФИО1 в общей сумме 189411 рублей 52 копейки.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО3 в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Большежировского сельсовета <адрес>, и сотрудники администрации, не принимавшие участие в ее преступной деятельности, выдали ей справки подтверждающие, что она и её несовершеннолетние дети: дочь ФИО2 и сын ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, территория которого относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

После чего в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно ФИО3 обратилась в отдел социальной защиты населения <адрес>, и на основании представленных заявлений сотрудниками комиссии отдела социальной защиты населения <адрес> приняты решения: № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО1; № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО1; № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной компенсации на питание обучающихся в государственных муниципальных общеобразовательных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО2; № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной компенсации на питание обучающихся в государственных муниципальных общеобразовательных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО2

Во исполнение принятых комиссией отдела социальной защиты населения <адрес> решений на счет №, открытый ФИО3 на свое имя в дополнительном офисе Курского ОСБ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последней зачислены и незаконно получены денежные средства в качестве компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО1 в общей сумме 7727 рублей 98 копеек; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислены и незаконно получены денежные средства в качестве компенсации на питание обучающихся в государственных муниципальных общеобразовательных учреждениях в период учебного года на ребенка ФИО2 в общей сумме 2499 рублей 90 копеек.

Ежемесячные денежные выплаты со стороны УПФ РФ по <адрес>, чьим структурным подразделением является КС (на правах отдела) (в <адрес>) УПФР в <адрес> (межрайонного), в отношении ФИО3 и её несовершеннолетних детей прекращены ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявлений, а со стороны Комитета социального обеспечения <адрес>, чьим структурным подразделением является отдел социальной защиты населения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переменой ФИО3 места жительства и регистрации.

В результате умышленных преступных действий ФИО3 Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> причинён имущественный ущерб на общую сумму 102376 рублей 02 копейки, Комитету социального обеспечения <адрес> причинён имущественный ущерб на общую сумму 243782 рубля 70 копеек, а всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 346158 рублей 72 копейки, который в соответствии с примечанием к главе 21 УК РФ является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО3 виновной себя в совершении инкриминируемого преступления признала полностью, согласившись с предъявленным ей обвинением по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и поддержала заявленное ею при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в содеянном раскаивается.

Ее защитник – адвокат ФИО10 с позицией своей подзащитной полностью согласна и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании Государственный обвинитель – помощник прокурора <адрес> ФИО7, и в своих заявлениях представитель потерпевшего - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО8, и представитель потерпевшего - Комитета социального обеспечения <адрес> ФИО9, не возражали о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

В связи с чем, судебное заседание проводится с учетом требований ст. 316 УПК РФ.

Проверив материалы уголовного дела, выслушав доводы сторон, подсудимую ФИО3, которая вину в предъявленном ей обвинении признала полностью, суд приходит к выводу, что обвинение по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений и путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Учитывая, что подсудимая ФИО3 не состоит на учете у врача нарколога и психиатра (т. 2 л.д. 30), её поведение в момент и после совершения преступления, а также в ходе судебного заседания, в котором она хорошо ориентировалась в предъявленном ей обвинении, психическая полноценность подсудимой у суда сомнений не вызывает.

При определении подсудимой ФИО3 вида и размера наказания суд в соответствии со ст.ст. 43, 60-61, 62 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

Суд также принимает во внимание положения ч. 5 ст. 62 УПК РФ о назначении подсудимой наказания не более 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания при рассмотрении дела в порядке гл. 40 УПК РФ.

В качестве обстоятельств, предусмотренных п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, смягчающих наказание подсудимой ФИО3, суд учитывает наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренных п. «и» суд учитывает ее объяснение от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 16), как явку с повинной, в котором она изложила обстоятельства совершения преступления. В качестве обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При определении подсудимой размера наказания, суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств, а поэтому в связи с отсутствием отягчающих обстоятельств, назначает наказание с учетом положений ч. 1 ст. 62 УК РФ.

ФИО3 по месту жительства характеризуется положительно (т. 2 л.д. 32, 37).

Несмотря на наличие у подсудимой смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления, длительного периода его совершения, степени общественной опасности, характера и размера наступивших последствий, суд не находит оснований в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ для изменения ей категории преступления, относящегося к тяжкой, на менее тяжкую, то есть средней тяжести.

Определяя вид наказания, подлежащий назначению ФИО3, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, относящегося к категории тяжких, личность виновной и с учетом изложенных обстоятельств приходит к выводу о невозможности ее исправления и достижения других целей наказания без ее изоляции от общества, связи с чем, считает необходимым назначить ей наказание по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде лишения свободы на определенный срок.

При этом, с учетом наличия у подсудимой положительных характеристик по месту жительства и работы, ее имущественного положения, связанного с наличием на иждивении двоих детей, личности виновной, которая в содеянном раскаивается, суд полагает возможным не назначать подсудимой за совершенное преступление дополнительные наказания - штраф и ограничение свободы.

С учетом характера и степени общественной опасности, обстоятельств содеянного, суд не находит оснований для назначения ей данного вида наказания с применением ст. 73 УК РФ, а наличие у нее смягчающих обстоятельств учитывает при определении ей размера наказания. Оснований для постановления приговора без наказания не имеется.

Поскольку ФИО3 осуждается за совершение тяжкого преступления, и ранее не отбывала лишение свободы, на основании п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ назначенное ей наказание надлежит отбывать в исправительной колонии общего режима.

Вместе с тем, учитывая, что подсудимая ФИО3 имеет на иждивении малолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым она совместно проживает и занимается его содержанием и воспитанием, с учетом ее личности, которая в содеянном раскаивается, суд полагает возможным применить положения ст. 82 УК РФ, и предоставить ей отсрочку реального отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок до достижения младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Мера пресечения подсудимой ФИО3 не избиралась.

Вещественные доказательства по делу: сформированные УПФР по <адрес> выплатные дела, сформированные Отделом социальной защиты населения <адрес> личные дела, в отношении ФИО3, и ее детей, хранящиеся при уголовном деле, по вступлении приговора в законную силу, в соответствие с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, возвратить по принадлежности в УПФР в <адрес> (межрайонное), Отдел социальной защиты населения <адрес>; похозяйственную книгу № <адрес> по вступлении приговора в законную силу считать возвращенной по принадлежности.

Поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке, в силу ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки с ФИО3 взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-310, 316-317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ отсрочить ФИО3 отбывание наказания до достижения ее ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырнадцатилетнего возраста.

Разъяснить осужденной ФИО3, что в силу ч. 2 ст. 82 УК РФ, в случае, если она откажется от ребенка или продолжит уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Вещественные доказательства по делу: сформированные УПФР по <адрес> выплатные дела, сформированные Отделом социальной защиты населения <адрес> личные дела, в отношении ФИО3, и ее детей, хранящиеся при уголовном деле, по вступлении приговора в законную силу, в соответствие с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, возвратить по принадлежности в УПФР в <адрес> (межрайонное), Отдел социальной защиты населения <адрес>; похозяйственную книгу № <адрес> по вступлении приговора в законную силу считать возвращенной по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор не может быть обжалован по основаниям несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленных судом.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная ФИО3 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья