Решение № 12-14/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-14/2025

Дело № 12-14/2025 КОПИЯ

УИД 59RS0021-01-2025-000207-41


Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2025 года с. Карагай Пермский край

Судья Карагайского районного суда Пермского края Малегина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Филимоновой О.Н., с участием представителя ООО «Кармен-Сервис» - адвоката Кикало О.В., действующей по ордеру, должностного лица - ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кармен-Сервис» на постановление начальника Отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кармен-Сервис»,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Отделения - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-АП юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Кармен-Сервис» привлечено к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с постановлением начальника Отделения - старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-АП представитель Общества с ограниченной ответственностью (далее – Общество, ООО) «Кармен-Сервис» ФИО2 подал жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, при этом указывает, о том, что в отношении ООО «Кармен-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол по делу об административном правонарушении и в ту же дату вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем юридическому лицу стало известно ДД.ММ.ГГГГ посредством Почты РФ; сведений о том, что в отношении ООО «Кармен-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ будет составлен протокол по делу об административном правонарушении, у представителя юридического лица не было, представитель ООО «Кармен-Сервис» при составлении протокола не присутствовал, объяснений не давал, тем самым была исключена возможность с его стороны предоставить письменные доказательства; указывает, что при составлении протокола должностное лицо ограничилось лишь констатацией выявленных нарушений, однако, наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности причин неисполнения ООО «Кармен-Сервис» судебного акта не установлено, следовательно, вины Общества в совершении вменяемого правонарушения должностным лицом не установлено; также должностным лицом не указано, какие конкретно меры могли быть объективно приняты Обществом, чтоб исполнить в установленный срок решение суда, а также умышленные действия (бездействие) должника, направленные на не совершение указанных мер; протокол от ДД.ММ.ГГГГ не содержал номера, что не связывается с определением о назначении рассмотрения дела от ДД.ММ.ГГГГ, так как непонятно какой именно протокол будет рассматриваться ДД.ММ.ГГГГ; неявка представителя Общества связана с тем, что в определении о рассмотрении предоставлен срок 10 суток для обжалования, они им воспользовались, подав ДД.ММ.ГГГГ жалобу в Карагайский районный суд; жалоба судом оставлена без рассмотрения, о чем им стало известно ДД.ММ.ГГГГ; дополнительно указывает, что привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно только после вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества не выносилось.

Представитель заявителя адвокат Кикало О.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала по изложенным в ней основаниям, просила постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо – ведущий судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю ФИО1 считает приятое начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-АП постановление законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, жалобу представителя ООО без удовлетворения.

В ранее направленных возражениях на жалобу ООО «Кармен-Сервис» судебный пристав пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам в отношении ООО «Наш дом» на основании исполнительного документа № ФС021102352 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>. ООО «Наш дом» переименовано в ООО Кармен-Сервис», о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ЕГРЮЛ. Требования исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. ООО «Кармен-Сервис» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кармен-Сервис» по исполнительному производству №-ИП было составлено 11 протоколов по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем должнику по исполнительному производству вручено требование об исполнении требований исполнительного документа, предоставлен срок для исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ; требование получено Обществом (представителем по доверенности) ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана отметка на требовании, также в требовании указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов в случае неисполнения требований юридическим лицом в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении; в установленный судебным приставом-исполнителем срок - до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кармен-Сервис» решение суда и требование судебного пристава-исполнителя не выполнило, а также не представило документов, подтверждающих исполнение решения в полном объеме, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кармен-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа).

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя заявителя, ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы по жалобе, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после наложения административного штрафа требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Частью 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно части 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Диспозиция части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что событие указанного административного правонарушения наступает по истечении нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Статьей 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю ООО «Кармен-Сервис» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с тем, что в установленный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем срок (до ДД.ММ.ГГГГ) решение суда не исполнило, документы, подтверждающие исполнение решения суда в полном объеме, не представило, ООО «Кармен-Сервис» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Вина ООО «Кармен-Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в адрес ООО «Кармен-Сервис» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному по исполнительному документу Карагайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 021102352 (л.д. 16-17) ДД.ММ.ГГГГ было вынесено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), однако, ООО «Кармен-Сервис» не выполнило законные требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, во вновь установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не устранило нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, а именно: устранить разрушение отмостки многоквартирного дома с улицы с левой стороны относительно подъезда №, в том числе, восстановить частично разрушенную отмостку по периметру дома; восстановить частично разрушенные плиты площадок входных групп подъездов № восстановить частично разрушенное внутреннее, наружное остекление оконных рам на лестничной площадке в подъездах №; устранить в подъездах № на потолке 5 этажа темные пятна от протечек; устранить частичное отслоение штукатурного и окрасочного слоев стен на лестничной клетке в подъездах №, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Документы, подтверждающие исполнение решения суда, в срок вновь установленный судебным приставом, не представлены (л.д. 12-13).

Доводы заявителя о том, что ООО «Кармен-Сервис» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ и представитель ООО не знал, что в отношении ООО «Кармен-Сервис» будет составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административных правонарушениях представитель Общества не присутствовал, объяснений не давал, тем самым, была исключена возможность у Общества предоставить письменные доказательства, не нашёл своего подтверждения в судебном заседании.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ ведущего судебного пристава-исполнителя имеется подпись представителя ООО ФИО2, действовавшего в рамках полномочий на основании доверенности, имеющейся (л.д. 18) в материалах дела об административном правонарушении имеется представленная представителем юридического лица доверенность (л.д. 6, 14-15).

Доводы заявителя о том, что привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении возможно только после вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а Общество ранее к административной ответственности за совершение такого административного правонарушения не привлекалось, объективно опровергаются материалами исполнительного производства, с которыми представитель юридического лица, как сторона исполнительного производства вправе ознакомиться.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что начальником отделения – старшим судебным приставов ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю правильно квалифицированы действия ООО «Кармен-Сервис» по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

При назначении ООО «Кармен-Сервис» административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым и соответствует целям административного наказания, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того при назначении административного наказания должностным лицом были обоснованно применены положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым, в силу его чрезмерной суровости, а также для смягчения назначенного наказания или освобождения от назначенного наказания, прекращении производства по административному делу не усматривается, в связи с чем, постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Осп по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и оснований к его отмене или изменению, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристав Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кармен-Сервис»» оставить без изменения, жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Кармен-Сервис» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья подпись Е.А. Малегина

Копия верна

Председатель

Карагайского районного суда

Пермского края ФИО3