Решение № 2-1737/2019 2-1737/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1737/2019

В мотивированном виде
решение изготовлено 29 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 июля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием представителя истца МО «город Екатеринбург» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 21.01.2019 года,

при секретаре Султановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «город Екатеринбург» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Хуторская, д. 8, оформленного протоколом № 1 от 19.10.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «город Екатеринбург» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом № 1 от 19.10.2018 года.

В обоснование иска указано, что в период с 12.10.2018 по 19.10.2018 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома. Инициатором проведения собрания являлась собственник <адрес> ФИО2 По результатам проведения общего собрания составлен протокол №1 от 19.10.2018. Муниципальному образованию «город Екатеринбург» принадлежат на праве собственности помещения общей площадью 66,9 кв.м. Ответчиком в Департамент по управлению муниципальным имуществом запросов о наличии доли муниципального имущества не направлялось и при определении кворума не учитывалось. Оспариваемый протокол содержит сведения о том, что в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 65,8% голосов. Указанные сведения не подтверждены. Из оспариваемого протокола не усматривается наличие кворума, а также отсутствует информация о лицах, принявших участие в голосовании. Также из протокола невозможно установить факт проведения собрания, так как лист регистрации, реестр собственников помещений в качестве приложения к протоколу отсутствует. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания является недействительным, так как: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, собственник муниципального имущества не был извещен о созыве данного собрания; отсутствует информация о полномочиях лиц, выступавших от имени собственников собрания (в данном случае отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, являются они собственниками или их представителями, а также об инициаторе собрания и ее полномочиях); допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении (право муниципального образования «город Екатеринбург» на участие в собрании собственников и право на свое волеизъявление); не представляется возможным установить кворум, что также свидетельствует о недействительности спорного решения собрания.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на доводах иска настаивал, указал на ничтожность оспариваемого решения, поскольку из совокупности представленных в суд доказательств усматривается, что кворум оспариваемого собрания отсутствовал. Так, согласно сведениям из БТИ, общая площадь дома по ул. Хуторская, д. 8 составляет 421,90 кв.м., площадь жилых помещений 259,20 кв.м. Из протокола общего собрания от 19.10.2018 года следует, что в голосовании принятии участие собственники, обладающие 171,30 кв.м. Таким образом, при определении результатов голосования общего собрания, кворум составляет 40,60% (171,30 кв.м./421,90 кв.м. х 100), то есть менее 50%.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, отзыва на исковое заявление суду не направила. Телефонограммой просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ООО УЖК «Евразийская» после объявления перерыва в судебное заседание не явился. В судебном заседании 05.06.2019 года представитель ООО УЖК «Евразийская» - ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва, указав, что в оспариваемом собрании приняли участие собственники, обладающие 171,30 кв.м., что составляет 65,8% от общего числа голосов собственников (171,30/260,40 х 100 = 65,8). В реестрах, приложенных к протоколу, указаны помещения, которые являются собственностью МО «город Екатеринбург» с указанием на это. Процент голосов собственников помещений в многоквартирном доме рассчитывался от площади всех жилых и нежилых помещений, включая долю помещений истца, что подтверждается реестром собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4, 7 Приказа Минстроя РФ № 938/пр от 25.12.2015 «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» принятие решений о внесении изменений в реестр лицензий возложено на орган государственного жилищного надзора. ООО УЖК «Евразийская» во исполнение требований закона направила в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области соответствующий пакет документов. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УЖК «Евразийская». Указанный факт, по мнению представителя третьего лица, свидетельствует о том, что собрание являлось правомочным и необходимый кворум имелся. Кроме того, договор управления многоквартирным домом является публичным, а управляющие организации не наделены полномочиями по проверке и оценке решений общих собраний, в связи с чем, ООО УЖК «Евразийская» не вправе отказать собственникам помещений в заключении договора управления, а также отказаться от договора управления в одностороннем порядке.

Третьи лица Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, ЕМУП «Специализированное управление эксплуатации и реабилитации жилья» своих представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

С учётом мнения представителя истца и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмам, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. ч. 1, 3, 5, 6 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в многоквартирном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственники помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование «город Екатеринбург» является собственником жилых помещений: комнаты площадью 17,2 кв.м. в трехкомнатной <адрес> общей площадью 49,7 кв.м., что следует из выписки из реестра муниципального имущества МО «город Екатеринбург» (л.д. 39).

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 1 от 19.10.2018 года, в период с 12.10.2018 по 19.10.2018 в доме по адресу: <...> проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений указанного дома в очно-заочной форме. Собрание проводилось по инициативе ФИО2 (<адрес>). В собрании приняли участие собственники, обладающие 171,30 кв.м. площади помещений, что составляет 65,8% голосов (л.д. 9-10).

Повестка дня собрания предусматривала следующие вопросы: избрание председательствующего на собрании и секретаря общего собрания с полномочиями на подсчет голосов; выбор в качестве управляющей организации многоквартирного дома – ООО УЖК «Евразийская»; поручение ООО УЖК «Евразийская» взыскать с ЕМУП «СУЭРЖ» незаконно собранные с жителей денежные средства за жилищно-коммунальные услуги в период отсутствия дома в реестре лицензий; поручение ООО УЖК «Евразийская» произвести ремонт подъездов с заменой почтовых ящиков; утверждение графика уборки подъездов и придомовой территории.

Вместе с тем, вышеприведенные обстоятельства, отраженные в протоколе внеочередного общего собрания, и положенные в основу правомочности принятых на собрании решений, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

По общему правилу, в соответствии с требованиями ст. ст. 44, 45, 46, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком по исковым требованиям о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является собственник помещения в таком доме, являющийся инициатором проведения такого собрания.

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лежит на ответчике (инициаторе собрания).

Как следует из представленных представителем истца ФИО1 сведений из БТИ, общая площадь многоквартирного дома по ул. Хуторская, д. 8 составляет 421,90 кв.м., что не соответствует общей площади дома, указанной в оспариваемом протоколе № 1 от 19.10.2018 года – 260,40 кв.м.

Таким образом, при определении результатов голосования оспариваемого собрания с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно – общей площади дома 421,90 кв.м., а не как указано в протоколе от 19.10.2018 260,40 кв.м. – кворум составит 40,60% (171,30 кв.м./421,90 кв.м. х 100), то есть менее 50%, что свидетельствует об отсутствии кворума, а, следовательно, о ничтожности принятого решения в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оспариваемые истцом решения, принятые на общем собрании, являются ничтожными, исковые требования муниципального образования «город Екатеринбург» обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «город Екатеринбург» к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Хуторская, д. 8, оформленного протоколом № 1 от 19.10.2018 года – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленного протоколом № 1 от 19.10.2018 года.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Реестр лицензий предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Л.В. Лукичева