Решение № 2-325/2018 2-325/2018~М-295/2018 М-295/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-325/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 05 июня 2018 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком пять лет,

при секретаре Атабиевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Местной администрации муниципального района г. Чегем, заинтересованные лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, ДНТ «Учитель» об установлении юридического факта владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Местной администрации муниципального района г. Чегем, заинтересованные лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, ДНТ «Учитель» об установлении юридического факта владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок, мотивировав свои требования тем, что постановлением Совета Министров КБАССР от 17.11.1986г. с/т «Учитель» предоставил ему в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, общей площадью 440кв.м. для садоводства и огородничества.

Факт предоставления и владения указанным земельным участком подтверждается Постановлением Администрации Чегемского района от 12.05.2006 года № 129-ПА «Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», где указано, что выданные ранее гражданам свидетельства являются временными документами и действуют до выдачи соответствующего кадастрового плана установленной формы.

Постановлением Местной администрации Чегемского Муниципального района от 27 августа 2016 года №306 - ПА «О внесении изменений в постановление администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129 ««Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», постановлено:

Пункт 51 приложения к постановлению администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129 ««Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», изложить в следующей редакции: п. 51 ФИО1.

Факт невозможности оформления ФИО1, прав на земельный участок в общем порядке подтверждается следующим обстоятельствами: согласно справке УЦГА АС КБР от 23.11.2017г. №1079 постановление администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129-ПА «Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель» на хранение в управление центрального государственного архива Архивной службы КБР не поступало.

Согласно, письму Местной администрации Чегемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. № списки о перезакреплении в собственность за членами садоводческого товарищества «Учитель» земельных участков с номерами и площадью участков, выделенных ранее для садоводства и огородничества общей площадью 7,8га, архивный фонд местной администраций Чегемского муниципального района не располагает.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные заявлению, и просила суд их удовлетворить, при этом пояснила, что свидетельство о праве собственности на землю, выданное в 1993 году ФИО1 утеряно, однако факт владения земельным участком площадью 440кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения видно из аналогичного свидетельства о праве на землю, выданное Н.Т., по границам земель.

Представитель заинтересованного лица ДНТ «Учитель» ФИО3 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, направила заявление, в котором указывает, что о дне рассмотрения дела извещена, требования поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР извещено, однако в суд не явилось, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В постановлении Администрации Чегемского района от 12.05.2006 года № 129-ПА «Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», указано, что выданные ранее гражданам свидетельства являются временными документами и действуют до выдачи соответствующего кадастрового плана установленной формы.

Постановлением Местной администрации Чегемского Муниципального района от 27 августа 2016 года №306 - ПА «О внесении изменений в постановление администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129 ««Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», постановлено:

Пункт 51 Приложения к постановлению администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129 ««Об утверждении материалов инвентаризации и перезакреплении земельных участков находящихся в пожизненно-наследуемом владении в собственность за грандами в садоводческом товариществе «Учитель», изложить в следующей редакции: п. 51 ФИО1.

Согласно справке Управление центрального Государственного архива Архивной службы КБР от 23.11.2017г. №1079 постановление администрации Чегемского района от 12.05.2006 года №129 или иные документы администрации Чегемского района, подтверждающие факт владения земельным участком ФИО1 в 2006 году на хранение в управление центрального государственного архива Архивной службы КБР не поступало.

Из письма Местной администрации Чегемского муниципального района от 29.03.2017г. №55-217 следует, что Списки о перезакреплении в собственность за членами садоводческого товарищества «Учитель» земельных участков с номерами и площадью участков, выделенных ранее для садоводства и огородничества общей площадью 7,8га, архивный фонд местной администраций Чегемского муниципального района не располагает.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Вместе с тем, как следует из ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно, либо то, что у заявителя имелись необходимые документы о владении и пользовании недвижимым имуществом, но были утрачены и их восстановление невозможно.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснила, что ФИО1 выданное в 1993 году свидетельство о праве собственности на землю утеряно, однако из аналогичного свидетельства о праве собственности на землю, выданное в 02.11.1993 года Н.Т., усматривается, что земельный участок ФИО1 проходит по границам земель, в том числе с земельным участком Н.Т.

Кроме того, в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу положений действовавшего в то время Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" право временного пользования участками сохранялось до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду (статья 7).

Пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях", действовавшей до 1 марта 2015 года, предусматривал упрощенный порядок приобретения в собственность земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, на основании заявления гражданина - члена этого объединения. Предоставление земельного участка в собственность этого гражданина осуществлялось исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка.

В настоящее время спорный земельный участок, площадью 440кв.м. поставлен на кадастровый учет с номером <данные изъяты>, и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок, расположенный по адресу<адрес>

С учетом, изложенного и вышеприведенных норм Закона, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что имеются правовые основания для признания за истцом право собственности на земельный участок площадью 440кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., поскольку из установленных по делу обстоятельств, спорный земельный участок предоставлен ФИО1 в собственность до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить юридический факт владения ФИО1 земельным участком №51 общей площадью 440кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на праве пожизненного наследуемого владения.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №51, общей площадью 440кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный КБР суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09 июня 2018 года.

Председательствующий -