Решение № 2-2817/2023 2-457/2024 2-457/2024(2-2817/2023;)~М-2689/2023 М-2689/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-2817/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003374-20 2-457/2024
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 А,В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности матера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой»; с 01.01.1994 по 31.01.1994 в должности производителя работ хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой»; с 03.08.1998 по 30.09.1998 в должности производителя работ ЗАО «Тамбовмонолитсрой», назначении досрочной страховой пенсии с 19.07.2023.

В обоснование иска указал, что 19.07.2023 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области)с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 14.09.2023 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности матера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой»; с 01.01.1994 по 31.01.1994 в должности производителя работ хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой»; с 03.08.1998 по 30.09.1998 в должности производителя работ ЗАО «Тамбовмонолитсрой».

С принятым решением истец не согласен, поскольку считает, что так как его работа в должности мастера и прораба имела место до введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то при исчислении его стажа на соответствующих видах работ до 28.12.2013 могут быть применены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Просил суд включить в его специальный стаж спорные периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2023.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 05.02.2024 производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.1994 по 31.01.1994 в должности производителя работ хозрасчетного участка монолитного домостроения треста «Тамбовжилстрой»; с 03.08.1998 по 30.09.1998 в должности производителя работ ЗАО «Тамбовмонолитсрой» прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным для суда причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что СМУ-4 являлся подведомственной организацией треста «Тамбовжилстрой». Основными видами деятельности треста «Тамбовжилстрой» являлись строительство жилья и объектов социального-культурного, промышленного и коммунального назначения, изготовление строительных материалов. В спорный период он выполнял работу, связанную со строительством больниц, детских садов и других административных зданий. Работал полный рабочий день. В должности мастера СМУ-4 он осуществлял организацию и контроль качества проведения строительных работ на строительных участках, обеспечивал последовательность технологического процесса производства работ по монтажу, организовывал доставку техники и необходимых стройматериалов на объекты строительства, готовил исполнительную документацию по незавершенным и вновь строящимся объектам. Обязанности, выполняемые им в указанной должности, соответствуют должностным обязанностям мастера (десятники), производителей работ, а также мастера строительных и монтажных работ указанным в квалификационном справочнике, утвержденном Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования о включении ФИО3 в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности мастера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой», назначении досрочной страховой пенсии с 19.07.2023 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что в спорный период ФИО3 работал в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 и Списком № 2 от 22.08.1956, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился. В спорный период осуществлял строительство объектов недвижимости с нулевого цикла. Отсутствие документов, подтверждающих льготный характер работы, о чем указано в решении пенсионного органа, не должно влечь нарушение его пенсионных прав.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 14.09.2023, дополнив, что период работы с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности мастера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой» не засчитан в специальный стаж истца так как документально не подтверждена занятость истца на новом строительстве зданий и сооружений. Спорный период работы истца не охватывается нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают работу в качестве мастера на новом строительстве, в качестве мастера строительных и монтажных работ, производителя работ; полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того пояснила, что с учетом включения спорных периодов в стаж работы истца на соответствующих видах работ составит более 12 лет 6 месяцев. Величина ИПК превышает требуемую величину, установленную на 2023 год.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливают равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., мастера строительных и монтажных работ, производители работ имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код профессии 2290000б-23419, код профессии 2290000б-24441 соответственно).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, мастера и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

В Списке N2 от 1991 года уже предусмотрено наименование должности руководителей "мастер строительных и монтажных работ". В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов "мастер строительных и монтажных работ" - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.

На основанииПостановленияМинистерства труда и социального развития Российской Федерации N15 от 1 апреля 2003 г. "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии сподпунктами 1,2,4,6и7 п. 1 ст. 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденнымПостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденнымПостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает праве на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйПостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5, утвержденные Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденные Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N235).

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, которым утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517, а так же из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичная правовая позиция изложена и в п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее в периоды трудовой деятельности истца вплоть до момента разъяснений (январь 1992 года), не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

С учетом изложенного, на истца не подлежит возложению обязанность по доказыванию факта наличия у него полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали 01.01.1992 года, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшимПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке ***, 09.11.1987 на основании приказа *** от 09.11.1987 был принят в СМУ № 4 мастером, 09.09.1988 переведен прорабом СМУ № 4 (приказ *** от 08.09.1988) (л.д. 15).

Из архивной справки *** от 01.02.2024, выданной ТОГБУ «ГАТО» (л.д. 102) усматривается, что строительно-монтажный трест «Тамбовстрой» был переименован в строительно-монтажный трест «Тамбовжилстрой» (приказ *** от 10.10.1988. У треста были подведомственные организации, в том числе СМУ-4).

Основными видами деятельности треста являлись – строительство жилья и объектов социально-культурного, промышленного и коммунального назначения, изготовление строительных материалов.

В соответствии с пунктом 2 Устава строительно-монтажного треста «Тамбовстрой» Тамбовского территориального управления строительства Министерства строительства СССР главной задачей треста является строительство и реконструкция объектов гражданского назначения в соответствии с государственными заказами, планами и заключенными договорами (л.д. 77).

В архивном фонде Тамбовского строительного треста «Тамбовжилстрой» за 1987-1988 г.г. имеются приказы о премировании работников СМУ-4 за обеспечение ввода в действие объектов строительства, за выполнение строительно-монтажных работ в срок. В указанных приказах упоминаются объекты: *** по ул. Полынковская, 78 кв. жилой дом по ул. Интернациональная, баня по ул. Гагарина, ТП микрохирургия глаза, детский сад по ул. Планировочная, административное здание Обкома КПСС (архивная справка ТОГБУ «ГАТО» *** от 01.02.2024, л.д. 102).

Согласно архивной справке *** от 31.01.2019 выданной ТОГБУ «ГАСПИТО», в документах архивного фонда ОАО «Тамбовжилстрой» в лицевых счетах работников СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой» за 1987-1992 г.г. значится ФИО3, ему начислена заработная плата, в том числе за спорный период (л.д. 31).

Согласно архивной справке *** от 31.01.2019 выданной ТОГБУ «ГАСПИТО», сведений о нахождении ФИО3 в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации в указанный период не имеется. Прогулы, простои, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя по приказам не просматриваются (л.д. 30).

Факт того, что трудовая деятельность истца была непосредственно связана со строительством зданий сооружений, также подтверждается копией справки генерального директора АО «Тамбовжилстрой» о том, что строительно-монтажный трест «Тамбовжилстрой» был создан на базе двух организаций – Строительный участок «Почтовый ящик №2», созданный 14.01.1949 года, и Управление начальника работ №9, созданного 09.02.1951 года. Эти подразделения, а в дальнейшем и трест, созданы для строительства жилья, больниц, детских школьных учреждений, заводов «Химмаш», «Шлицевые валы», «А-159», «А-20», Полынковского кирпичного завода (л.д. 110-116).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1., ФИО2., работавшие вместе с истцом в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой» в 1987 – 1988 г.г. пояснили, что в указанный период предприятие осуществляло строительство больниц, детских садов, жилых домов в г. Тамбове. Простоев на предприятии не было.

Кроме того, из пенсионного дела ФИО6, представленного представителем ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание для обозрения, усматривается, что период работы в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой» с 1982 по 1990 г.г. включен в его специальный стаж ответчиком в добровольном порядке.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.16 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30, а также принимая во внимание, что в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ, а в разделе XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, предусмотрены мастера и прорабы, имеющие право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО3 работал в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956г. и Списком № 2 от 26.01.1991г., был занят на работе с тяжелыми условиями труда, на строительстве новых зданий (жилых домов) и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания, в ученическом отпуске не находился.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что период работы истца с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности матера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой» подлежит включению в стаж работы, дающей право надосрочноеназначениестраховойпенсиипо старости, так как в указанный период он осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждено надлежащими письменными доказательства, приобщенными к материалам дела.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы представителя ответчика о невозможности зачета вышеуказанных периодов работы, поскольку документально не подтверждается работа на новом строительстве, а также занятость полный рабочий день, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются указанными выше доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, при зачете спорного периода работы в специальный стаж, льготный стаж истца на дату обращения в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии (19.07.2023) составит более 6 лет 3 месяцев, величина ИПК на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии превысила величину, установленную на 2023 год (25,8).

При таких обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости как лицу на работах с тяжелыми условиями труда, так как с учетом спорного периода у ФИО3 имеется необходимый стаж для назначения пенсии с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а именно с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 19.07.2023.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 А,В. удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО3, *** в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, период работы:

с 09.11.1987 по 08.09.1988 в должности матера в СМУ-4 треста «Тамбовжилстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО3, 28*** досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2023.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2024 года.

Судья Карпухина Ю.А.