Решение № 2А-2833/2020 2А-2833/2020~М-2954/2020 М-2954/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-2833/2020

Дело № 2а-2833/2020

УИД 03RS0007-01-2020-004349-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Супрунович К.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава – исполнителя Советского РО СП г. Уфы УФССП по РБ ФИО1

представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий незаконными, отмене постановления от 19 мая 2020 года,

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в незаконном вынесении постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 19 мая 2020 года и в волоките по отправке документов незаконными, отменить постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 19 мая 2020 года.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в производстве Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ находятся исполнительные производства ...-ИП от 17 февраля 2017 года и ...-ИП от 19 июля 2017 года в отношении ФИО4 Постановлениями о наложении ареста на имущество и мерам ограничения пользования имущества – транспортное средства марка ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., VIN .... В отношении вышеуказанного имущества оценка производилась ранее только в 2018 году.18 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию в отношении транспортного средства ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., VIN .... Данные действия административный истец считает незаконными, последние обжалованы в суд. Определением от 14 апреля 2020 года Советского районного суда г. Уфы РБ приостановлено исполнительное производство ...-ИП в части реализации арестованного имущества - транспортного средства марка ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ... до вступления итогового решения по настоящему административному делу в законную силу. 19 мая 2020 года постановлением о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, судебный пристав ФИО1 снизил рыночную цену транспортного средства ЛУИДОР 3009А9.

Административный истец ФИО4, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и заблаговременно.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РО СП г. Уфы УФССП по РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснил, что определение получено им только 29 мая 2020 года. ФИО4 написал жалобу на бездействие и приложил копию определения о приостановлении исполнительного производства, в тот же день он приостановил и копию постановления направил всем лицам исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что данное административное исковое заявление подано с целью затруднить исполнение решения суда, которое с 2017 года не исполняется.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В силу статьи 45 Закона об исполнительном производстве судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (часть 5).

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (часть 6).

Судом установлено и следует из материалов административного дела, 17 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа ФС ... в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: задолженность в размере 1354800 руб.

21 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), аресту и описи подвергнуто имущество должника – транспортное средство ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., VIN ..., № кузова (прицепа) ... стоимостью 200 000 руб.

27 октября 2017 года Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан принято решение, оставленное без изменения 18 декабря 2017 года Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики, которым удовлетворены административные исковые требования ФИО4, признан недостоверным отчет оценщика ООО «Экспертиза» об оценке арестованного имущества – транспортного средства Луидор, на судебного пристава - исполнителя Советского РО СП г. Уфы УФССП по РБ возложена обязанность вынести новое постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества – транспортного средства Луидор 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., указав в размере 382000 руб.

06 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче транспортного средства ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ... в территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

29 марта 2018 года вышеуказанное имущество отозвано с реализации.

03 мая 2018 года Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан произведена замена взыскателя ФИО6 на правопреемника ФИО2

19 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче транспортного средства ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ... в территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

26 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена цена в размере 324700 руб.

14 августа 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена взыскателя ФИО6 на правопреемника ФИО2

18 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче транспортного средства ЛУИДОР 3009А9, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ... в территориальное Управление Росимущества в Республике Башкортостан на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

14 апреля 2020 года Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 17 февраля 2017 года в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6 в части реализации арестованного имущества – транспортного средства ЛУИДОР 3009А9, государственный регистрационный знак ... приостановлено до вступления итогового решения по административному делу в законную силу.

Копия определения получена Советским РОСП г. Уфы УФССП по РБ 27 апреля 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

19 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена цена в размере 324700 руб.

29 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о частичном приостановлении исполнительного производства

Из смысла положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов имеет своей целью восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, решение суда об удовлетворении административного иска об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод стороны исполнительного производства, с указанием способа восстановления нарушенного права.

По общему правилу, установленному статьей 62 КАС РФ бремя доказывания заявленных требований и возражений лежит на сторонах. Публичный орган обязан доказать законность обжалуемого решения, лицо, его оспаривающее, обязано доказать наступление неблагоприятных последствий в виде препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, незаконного возложения каких – либо обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что копия определения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 апреля 2020 года о приостановлении исполнительного производства ...-ИП в части реализации арестованного имущества – транспортного средства ЛУИДОР 3009А9 получена Советским РО СП г. Уфы УФССП по РБ 27 апреля 2020 года, в то время как 19 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава – исполнителя ФИО1, в связи с чем, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы административного истца о том, что в действиях судебного пристава-исполнителя усматривается волокита по отправке документов, не нашли своего подтверждения, опровергаются представленными материалами исполнительного производства, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в волоките по отправке документов, незаконными.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО4 к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий незаконными, отмене постановления от 19 мая 2020 года удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 по вынесению постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 19 мая 2020 года при исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП.

Отменить постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 19 мая 2020 года, вынесенное при исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу – исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании действий, выразившихся в волоките по отправке документов, незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда в окончательной форме будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года.