Постановление № 5-12/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 5-12/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2024 года с.Малая Сердоба

Пензенской области

Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Тюина Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 02.11.2024, составленному УУП ПП МО МВД России «Колышлейский» Пензенской области ФИО1 13 сентября 2024 года в 11 часов 30 минут гражданин ФИО5, будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одной бутылки спиртосодержащей жидкости, объемом <данные изъяты> литра с содержанием этилового спирта <данные изъяты> гражданину ФИО2 по цене <данные изъяты>, чем нарушил п.16 ч.2 ст.16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции », т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО5 после разъяснения прав, от услуг адвоката отказался, с протоколом об административном правонарушении, согласился, вину признал и раскаялся. Просит строго не наказывать.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничнойкупли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Судом установлено, что 13 сентября 2024 года в 11 часов 30 минут гражданин ФИО5, будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь около дома <адрес> осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно одной бутылки спиртосодержащей продукции, объемом <данные изъяты> литра с содержанием этилового спирта <данные изъяты> гражданину ФИО3 по цене <данные изъяты> рублей, чем нарушил ст.16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции ».

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении № от 02.11.2024, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 15.09.2024, рапортом сотрудника полиции, протоколом изъятия у гражданина ФИО4. прозрачной пластиковой бутылки со спиртосодержащей жидкостью от 23.09.2024, заключением эксперта № <данные изъяты> от 17 октября 2024, согласно выводов которого: представленная на экспертизу жидкость, объемом <данные изъяты> см. является спиртосодержащей жидкостью, объемной долей этилового спирта <данные изъяты>. Исследуемая жидкость в своем составе в качестве микроэлементов содержит: <данные изъяты>

При назначении ФИО5 наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность ФИО5 обстоятельствами суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающие ответственность обстоятельства по делу не установлены.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО5 наказание в виде штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размеременее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из ч. 2.3 ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом того, что ФИО5 не работает, доходов не имеет, а также с учетом незначительного объема реализованной спиртосодержащей продукции, полагаю возможным назначить ему наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Как указано в ст.25 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 данного Федерального закона изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в томчисле поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 вышеуказанного Федерального закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещена розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В силу вышеуказанных законоположений изъятая у ФИО5 спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению, поскольку запрещена к розничной продаже и обороту.

Исходя из положений статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изымается из оборота.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предметов административного правонарушения.

Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: УФК по Пензенской области (УВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК 015655003; р/с <***>; ОКТМО 56644000, КБК 18811690050056000140; УИН = 18880358241299076438 (протокол об административном правонарушении № от 02.11.2024).

Вещественные доказательства: три пластмассовые бутылки, объемом <данные изъяты>., с имеющейся в нех спиртосодержащей жидкостью, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Исполнение постановления в этой части возложить на МО МВД РФ «Колышлейский».

Разъяснить ФИО5, что административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Малосердобинский районный суд Пензенской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Исполнение постановления в этой части возложить на МО МВД РФ «Колышлейский».

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Н.Л.Тюина