Постановление № 5-49/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 5-49/2023

Дело № 5-49/2023

УИД 03RS0071-01-2023-000825-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2023 года г. Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Газизова Д.А., рассмотрев в помещении Янаульского районного суда РБ, расположенном по адресу: РБ, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что гражданин РФ ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в качестве <данные изъяты> гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по профессии не указанной в патенте № (в патенте указана должность «<данные изъяты>»).Тем самым своими действиями ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ. является индивидуальным предпринимателем, в марта ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> РБ открыл магазин «<данные изъяты>», для работы в магазине привлек иностранных граждан, а именно граждан Республики Таджикистан. Заключил с ними трудовые договоры, у всех имелась регистрация и патенты на работу. С ДД.ММ.ГГГГ. в магазине осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Таджикистан ФИО2, у которого имеется патент на работу в РФ по профессии менеджер, он должен был показывать товар покупателям. Поскольку сам он редко приезжал в <адрес>, он не проконтролировал, что ФИО2 вставал на кассу и работал кассиром;

- выпиской из ЕГРИП,

- свидетельством о постановке на учет в качестве физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации,

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей,

- рапортом о выявлении нарушения,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2,

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2,

- объяснительной ФИО2, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ. он приехал в <адрес>, встал на миграционный учет, оформили патент на работу и начал работать в магазине «<данные изъяты>». Патент был оформлен по профессии «менеджер», в его обязанности входила консультация покупателей в торговом зале. ДД.ММ.ГГГГ. он находился на работе, консультировал покупателей, так как в этот день не было кассира, он также работал за кассой, продавал товар;

-копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО2,

- миграционной картой № ФИО2,

- патентом серии №,

- трудовым договором № с иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о нарушении ФИО4 требований миграционного законодательства.

Так, согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Проверка деятельности ФИО1 проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, и, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию, в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности.

При этом срок данного вида с учетом тяжести наступивших общественно опасных последствия суд находит установлению в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.1, 18.15, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикистан, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ через Янаульский районный суд РБ в течение 10 суток.

Копия верна.

Судья: Д.А.Газизова