Решение № 2-2172/2017 2-2172/2017~М-1927/2017 М-1927/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-2172/2017

Дело № 2-2172/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г.Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Евтуховой Т.С.

с участием:

представителя истца – старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.

представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство города Михайловска» – ФИО1, выступающего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Мирошниченко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Михайловска» об обязании разместить на официальном сайте информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Шпаковского района Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Михайловска» (далее по тексту – МУП ЖКХ/Предприятие) об обязании разместить на официальном сайте информацию по тем основаниям, что прокуратурой Шпаковского района в рамках осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства, проведен мониторинг официального сайта Российской Федерации http://zakupki.gov.ru (далее по тексту - официальный сайт), на предмет соблюдения МУП ЖКХ требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее по тексту – Закон № 223-ФЗ), в ходе которого выявлены нарушения требований Закона № 223-ФЗ, допущенные предприятием, которые выразились в следующем.

В соответствии с требованиями ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Кроме этого, ст. 27 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161 -ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее по тексту - Закон № 161-ФЗ) предусмотрено, что унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчетов, предусмотренных ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ определены Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 года № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке».

В ходе мониторинга установлено, что в нарушение указанных требований закона отчёты предприятия за апрель 2017 года на официальном сайте не размещены.

Данное обстоятельство не соответствует установленным особенностям размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также нарушает требования п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, устанавливающей, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципом информационной открытости закупки.

В результате указанных нарушений создаются предпосылки для коррупционных проявлений сотрудниками предприятия, что противоречит требованиям ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривающих обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

В результате невыполнения своих обязанностей, предприятием создаются препятствия для граждан на получение полной и достоверной информации о закупках, при этом определить либо ограничить круг указанных лиц не представляется возможным.

Просит обязать МУП ЖКХ в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru отчеты за апрель 2017 года, предусмотренные ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ (л.д. 3).

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать МУП ЖКХ в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru отчеты за апрель 2017 года, предусмотренные ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Представитель ответчика МУП ЖКХ – ФИО1, выступающий по доверенности, требования признал в полном объеме, пояснив, что требования прокуратуры Шпаковского района Ставропольского края будут исполнены в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что судом установлено, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и интересов третьих лиц, суд, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Шпаковского района Ставропольского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Михайловска» об обязании разместить на официальном сайте информацию – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство города Михайловска» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru отчеты за апрель 2017 года, предусмотренные ч. 19 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись Т.С. Евтухова