Решение № 2-4367/2017 2-4367/2017~М-3525/2017 М-3525/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-4367/2017

Дело № 2-4367/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.,

при секретаре Кудряшовой Ю.Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав в обоснование исковых требований, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В указанной квартире, с целью улучшения жилищных условий и комфортности проживания, были проведены работы по переустройству и перепланировке, которые включали в себя:

Демонтаж ненесущей перегородки между жилыми комнатами и возведение новой перегородки.

Демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней, и возведение новой декоративной перегородки.

Демонтаж ненесущей перегородки между кухней и прихожей.

Демонтаж ненесущей перегородки между туалетом, кухней и прихожей.

Демонтаж ненесущей перегородки между санузлом и прихожей и возведение новой перегородки с целью увеличения площади санузла за счет площади прихожей.

Устройство гидроизоляции.

Демонтаж ненесущей подоконной части оконного проема между жилой комнатой и лоджией с устройством витражного остекления

Демонтаж, замена и перенос сантехнических приборов.

Возведение во вновь образованном санузле и в шкафу конструкций из ГВЛ с целью зашивки труб с устройством люков доступа.

Согласно техническому заключению от 14.08.17 г. №0208/17(П)-Т3, подготовленному проектной организацией ООО «Проект-престиж» НПП СРО «СтройОбъединение» № СРО-П-145-04032010 работы по переустройству и перепланировке <адрес> в <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом; не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом и в самом жилом помещении; не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, так и во всем доме); не нарушают права и законные интересы граждан; обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации - Техническое состояние жилого <адрес> и внутренних помещений <адрес>, является исправным и эксплуатационным.

Просила суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку работы по перепланировке и переустройству соответствуют строительным нормам и правилам, и проведены с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, проживающих в данном доме, без создания каких-либо угроз для жизни и здоровья.

В дальнейшем представитель ФИО3 уточнил исковые требования, просила сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от 15.11.2017 года.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, по доводам искового заявления с учетом уточнений.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, пояснив, что решения о согласии либо отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения № 76 в <адрес> в <адрес> администрацией <адрес> не издавались.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 7 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Положением об управлении по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> установлено, что к компетенции Управления по учету и распределению жилой площади муниципального образования <адрес> отнесен перевод жилых помещений в нежилые, согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации ФИО3 является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

В нарушение требований жилищного законодательства Российской Федерации, истец произвела в указанном жилом помещении перепланировку без соответствующих решения и согласования с органом местного самоуправления – администрацией <адрес>.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка <адрес> в <адрес> произведена истицей в отсутствие требуемых законом документов, то перепланировка и переустройство помещения, в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, являются самовольными.

Вместе с тем, частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, статьей 40 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно техническому заключению от 14.08.17 г. №0208/17(П)-Т3 «Техническое обследование жилой <адрес> по адресу <адрес><адрес> в <адрес>», подготовленного проектной организацией ООО «Проект-престиж» НПП СРО «СтройОбъединение» № СРО-П-145-04032010 (свидетельство № 7941 о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей, обследование инженерных коммуникаций, разработка рекомендаций и заключений по материалам технических отчетов обследований и составления сметной документации), работы по перепланировке и переустройству помещений <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом; не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом и в самом жилом помещении; не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, так и во всем доме); не нарушают права и законные интересы граждан; обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации- Техническое состояние жилого <адрес> и внутренних помещений <адрес>, является исправным и эксплуатационным.

В ходе осмотра помещений <адрес>, дефекты и повреждения, свидетельствующие о нарушении конструктивной жесткости и несущей способности здания, не выявлены. Технические решения, принятые при перепланировке и переустройству данной квартиры, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и выполнены в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в результате чего никаких отрицательных воздействий на дом не оказано.

Довод администрации г. Владивостока о нарушении процедуры согласования суд признает несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований.

Принимая во внимание представленные истцом доказательства, свидетельствующие о том, что перепланировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями СНиП и СанПиН, не угрожают безопасности людей, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО3 к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту от 15.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Ящук С.В.