Постановление № 5-3/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело 5-3/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Крутинка Омской области ул. Ленина,36 25 февраля 2020года

Судья Крутинского районного суда Омской области Иванова Н.А., при секретаре Турковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>А, не работающего, холостого, детей на иждивении не имеющего, привлекавшегося ранее к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. установлено, что по адресу: <адрес>А проживает гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания 21.06.2017 и добровольно не выехал с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Я.З.О. вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что проживает в с. Оглухино один, не работает. Не смог выехать своевременно с территории РФ, поскольку заболел, но в больницу не обращался, в 2018 году совершил ДТП и хотел выехать за пределы территории РФ, но его не выпустили, т.к. у него была задолженность в размере 200 000 руб., после чего не предпринимал попыток для выезда из РФ. На миграционный учет не встал, административное наказание в виде штрафа, назначенное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не исполнил, поскольку у него нет денег. Намерен проживать в РФ, собирается оформлять документы, просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения с территории РФ.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крутинскому району ФИО2 пояснил, что ФИО1 документов, дающих право на проживание в РФ, не имеет, подтвердил все изложенное в административном протоколе. Указал, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, совершил на территории РФ преступление.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 Я.З.О. был определен срок временного пребывания в РФ с 23.03.20017 по 23.06.2017, однако с указанного срока до настоящего времени ФИО1 не выехал и проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>А.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), миграционной картой (л.д. 12), паспортом иностранного гражданина (л.д. 13), его объяснением (л.д. 8), которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 Я.З.О. привлекался к уголовной ответственности на территории РФ 25.06.2019 по ч. 1 ст. 158 УК РФ, 23.05.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначенное наказание в виде административного штрафа ФИО1 не исполнено, штраф не оплачен. (л.д. 3-5).

При решении вопроса о законности нахождения ФИО1 Я.З.О. на территории РФ суд руководствуется требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 33 данного закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 нарушил вышеуказанные требования закона и без каких-либо законных оснований находился на территории РФ с 23.06.2017, что подтверждается как его объяснениями, так и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 Я.З.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При избрании меры административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, который характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, его имущественное положение, отсутствие семьи, устойчивых связей, работы и стабильного заработка, признание вины, повторность его привлечения к ответственности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым применить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. ФИО1 Я.З.О. не может легализовать свое правовое положение в РФ на протяжении длительного времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, применить меры обеспечения производства об административной правонарушении и поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу :<адрес>, на срок до исполнения настоящего постановления суда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Копию квитанции об уплате штрафа он обязан представить в Крутинский районный суд Омской области.

Реквизиты для перечисления административных штрафов

Идентификатор 18880355200015000840

УМВД России по Омской области

ИНН <***>;

КПП 550301001;

БИК 045209001;

Код ОКТМО: 52626000

номер счета получателя платежа: 40101810100000010000,

КБК 18811601181019000140;

Наименование платежа: «Административный штраф»

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья: Н.А. Иванова