Решение № 2-1970/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-1970/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В., при секретаре Ибрагимовой А.А.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Комсомольского района Толстовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1970/2025 по исковому заявлению Заместителя прокурора Комсомольского района г.Тольятти в интересах Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Комсомольского района г.Тольятти в интересах Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области предъявил иск к ФИО1, в котором просит:

- взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области денежные средства в размере 180 000 руб.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти проведена проверка в ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» на предмет соблюдения требований бюджетного законодательства при расходовании средств, выделенных на реализацию социальных контрактов в <данные изъяты>., порядка их заключения и исполнения, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ межу ФИО1 и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области заключен социальный контракт №-р по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Размер выплаты в рамках социального контракта составил 180 000 руб.

Таким образом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ стала получателем социального контракта на сумму 180 000 руб., в соответствии с которым обязалась пройти обучение и прибрести оборудование, а также арендовать помещение.

ФИО1 допустила нецелевое расходование выделенных денежных средств в размере 180 000 руб. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем причинила ущерб бюджету Самарской области по национальному проекту «Демография».

Представитель истца - старший помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Толстова А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца - Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которого с исковыми требованиями согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица - ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения Центрального округа" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из части 1 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд заявление о признании иска. Аналогичные права ответчика закреплены и в части 1 ст. 39 ГПК РФ.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признании иска и принятие его судом, что отражено в части 4.1 ст. 198 ГПК РФ.

В силу абз. 2 ч.1 ст. 1 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учёта, рассмотрения и утверждения бюджетной отчётности.

В соответствии со ст. 81. ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой ст. 7 настоящего ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 540 приказа Минфина России от 17.05.2022 г. № 75 н субсидии на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан» по предоставлению субсидий бюджетам на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 296 утверждена государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан».

Меры социальной поддержки Программы, в рамках которых предоставляется государственная поддержка семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, беременным женщинам и иным категориям граждан, оказывают непосредственное влияние на показатель «Снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036г.» национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи».

Согласно п.3 Правил к социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по оказанию которой предоставляется субсидия, прилагается программа социальной адаптации, предустанавливающая в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ мероприятия, в том числе, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что Прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти проведена проверка в ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» на предмет соблюдения требований бюджетного законодательства при расходовании, выделенных на реализацию социальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ г.г., порядка их заключения и исполнения, по результатам которой выявлены нарушения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области заключен социальный контракт №-р по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

ФИО1 стала получателем социального контракта на сумму 180 000 рублей, что подтверждается п.4.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3.3 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась заключить договор и пройти обучение в «Академии красоты «ЭКОЛЬ» по профессии «Тритментолог», приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, расходные материалы, а именно: вытяжка передвижная, кресло для клиента, состав для кератинового выпрямления волос, состав для ботекса волос, состав для нанопластики волос, фен на сумму 128 530 рублей, а также арендовать помещение за 21000 руб., и предоставить в ГКУ СО «Комплесный центр социального обслуживания населения Центрального округа» по г.о. Тольятти подтверждающие документы.

Из объяснений ФИО1, отобранных старшим помощником прокурора Комсомольского района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с <данные изъяты> года она узнала про существование социального контракта на развитие бизнеса, после чего она связалась с отделением социальной защиты, где ей дали список необходимых документов, которые заполнив, она отнесла в отделение социальной защиты.

Кроме того, ей был подготовлен бизнес-план, в котором она указала необходимые основные средства, а именно: вытяжка передвижная, кресло реклайнер для клиента, состав для кератинового выпрямления волос, состав для ботекса волос, состав для нанопластики волос, фен, аренда помещения, а также прохождение обучения в Академии красоты «Эколь» по профессии трихментолог.

Согласно бизнес-плана она должна была реализовать полученную сумму в течение 2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила социальный контракт с Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года получила 180 000 руб.

В рамках исполнения социального контракта она частично закупила материалы, отраженные в бизнес-плане (фен, состав для кератинового выпрямления волос, а также утюжок, который в бизнес-плане не отражался).

Обучение в Академии красоты «Эколь» по профессии трихментолог она не прошла, поскольку трижды группа не собиралась, а в дальнейшем она перестала отслеживать процесс набора в группу.

Помещение в аренду она не брала, поскольку помещение, которое она планировала занять, взять в аренду не получилось, иное помещение она не искала, выполнила порядка 20 услуг на дому.

После этого она прекратила заниматься предпринимательской деятельностью примерно с ДД.ММ.ГГГГ, потому что нашла иную работу.

В настоящее время полученные по социальному контракту денежные средства ею не возвращены.

Таким образом, судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО1 допустила нецелевое расходование выделенных денежных средств в размере 180 000 руб. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, чем причинила ущерб бюджету Самарской области по национальному проекту «Демография».

На основании постановления старшего дознавателя ОД ОП по Комсомольскому району г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено уголовное дело и уголовное преследование по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ за истечением срока давности.

По смыслу положений п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый преступлением, подлежит возмещению в полном объёме лицом, виновным в его совершении, поэтому, по общему правилу в качестве гражданского ответчика привлекается обвиняемый. Вместе с тем в случаях, когда законом обязанность возмещения вреда возлагается на лицо, не являющееся причинителем вреда, в качестве гражданского ответчика привлекается такое лицо, в том числе юридическое лицо.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ предусмотрены способы возмещения вреда удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причинённые убытки.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Процессуальная обязанность доказать размер причиненного вреда, определенного по правилам статьи 15 ГК РФ, лежит на потерпевшем (истце).

Ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении ущерба истцу. Вина в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из материалов дела достоверно подтверждено, что после получения денежных средств в размере 180 000 рублей, в нарушение социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ФИО1 не были выполнены его условия. Принимая во внимание факт прекращение уголовного дела и уголовного преследования ФИО1 согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по не реабилитирующим основаниям, установленный факт причинения убытков Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в размере 180 000 рублей, суд, с учетом признания иска ответчика, и представленных в материалы дела допустимых и относимых доказательств, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании ст.103 ГК РФ, ист.333.19 НК РФ, с ответчика не освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход местного бюджета в размере 6400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области ИНН<***> денежные средства в размере 180 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6400 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение составлено 08 октября 2025 года

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0031-01-2025-001755-05