Решение № 2-925/2018 2-925/2018~М-592/2018 М-592/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-925/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 16 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Т.Е.,

при секретаре Шушаковой В.В.,

с участием прокурора Мещеряковой О.А.,

представителя ответчика ГБУЗ СО «Городская

поликлиника № 3 город Нижний Тагил» ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Министерства

Здравоохранения Свердловской области ФИО3, представителя третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-925/2018 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская поликлиника № 3 город Нижний Тагил», Министерству здравоохранения Свердловской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинского района г.Нижнего Тагила Свердловской области, действуя в интересах граждан и неопределенного круга лиц обратился в суд и просил обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская поликлиника № 3 город Нижний Тагил» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Министерство здравоохранения Свердловской области финансировать мероприятия по восстановлению второго ввода холодной воды в ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил».

В обоснование заявленных требований прокурор в исковом заявлении указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 была проведена внеплановая проверка зданий и помещений ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» расположенных по адресу: <адрес>

В ходе про верки выявлено, что в здании поликлиники не восстановлен второй ввод холодной воды при количестве пожарных кранов более 12 (фактически 14 ПК).

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 в ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 с целью контроля за исполнением юридическим лицом ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка, установлено, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

В соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, Министерство здравоохранения Свердловской области осуществляет права учредителя (участника) юридического лица - ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил».

Частью 3 статьи 48, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители государственных учреждений обладают правом собственности на имущество данных учреждений, и несут бремя его содержания.

Согласно п. 9.1. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», системы внутренних водопроводов холодной воды следует принимать: тупиковыми, если допускается перерыв в подаче воды и при числе пожарных кранов до 12; кольцевыми или с закольцованными вводами при двух тупиковых трубопроводах с ответвлениями к потребителям от каждого из них для обеспечения непрерывной подачи воды. Кольцевые сети должны быть присоединены к наружной кольцевой сети не менее чем двумя вводами. Два и более ввода следует предусматривать для зданий, в которых предусмотрено более 12 пожарных кранов.

В соответствии с ч. 4 ст. 81 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также инженерного оборудования зданий и сооружений определяются в соответствии с техническими регламентами для данных объектов, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», для данных объектов и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Частью 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2. Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Указанные нарушения, в том числе, влекут снижение уровня антитеррористической и противопожарной защищенности объекта, увеличение потенциального количества пострадавших людей от террористического акта и пожара, создают препятствия для эффективного и оперативного осуществления мероприятий по ликвидации возгорания и последствий террористического акта.

В судебном заседании прокурор Мещерякова О.А. поддержала основание и предмет исковых требований, просила удовлетворить в полном объеме. Уточнила срок, в течение которого ответчику надлежит устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и просила обязать ответчика устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с учетом объема работ, требуемых к проведению.

Представитель ответчика ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал полностью. Суду пояснил, что основанием иска является предписание ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области. На момент выдачи предписания п. 9.1 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» не может быть применен. Указанное требование ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области об устранении нарушений имело место еще с 2011 года. Работы велись и по ранее выданным предписаниям. Подавались заявки в Министерство здравоохранения Свердловской области, однако денежные средства выделены не были. В 2017 была проведена работа с экспертной организацией. Был выдан отчет, где указан ряд недостатков, при устранении которых возможно второй ввод холодной воды не понадобится. От поликлиники требуют соблюдения формальных норм, строительные нормы постоянно меняются. Проектно-сметная документация на работы по вводу второй трубы была разработана еще в 2011 г. Ее размер каждый год меняется. Для производства работ необходимо около 1 670 000 руб. Указанный проект предусматривает использование новых технологий и в его расчета учтена электронная задвижка, стоимость которой составляет порядка 400 000 руб. Поликлиника оказывает платные услуги, но доход составляет очень небольшой размер. Поскольку работы необходимые для устранения нарушений связаны с капитальным ремонтом, то обязанность выделения денежных средств лежит на учредителе –Министерстве здравоохранения Свердловской области. С принятием приказа Министерства Свердловской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившего «Порядок организации работ по капитальному ремонту объектов областной собственности (зданий, сооружений) переданных в оперативное управление государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области» изменилась процедура оформления заявки на получение финансирования. В указанный период пакет документов находился на согласовании, однако решения не было принято. Также указал, что все документы указаны в постановлении об административном правонарушении, согласно которого производство по делу было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Документов подтверждающих указанные обстоятельства представить не имеет возможности. На стадии прений указал, что поскольку прокурором установлен разумный срок для устранения нарушений, полагает необходимым исполнять нормы закона.

Представитель ответчика ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное представителем ФИО2

Представитель ответчика Министерства Здравоохранения Свердловской области ФИО3 в судебное заседание возражал против исковых требований прокурора. Представил суду письменный отзыв на исковое заявления. В судебном заседании пояснил, что порядок финансирования нормативно урегулирован. С ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» была передана в Министерство, поскольку ранее была отнесена к муниципальному учреждению. При поступлении необходимых документов от ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» финансирование будет выделено. При удовлетворении требований просил срок установить до июня 2019 г., поскольку необходимо составить проект, смету, провести аукцион. Поскольку суммы свыше 1 000 000 руб. Кроме того, необходимо учитывать, что проведение работ после финансирования может выпасть на зимнее время года при наступлении которого невозможно проведение земляных работ. Считает указанный срок разумным для выполнения требований.

Представитель третьего лица ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО4 суду пояснила, что на основании требований прокуратуры Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла проверку отчета по оценке пожарного риска на объекте здания поликлиники. При проверке соответствия исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным выявлено ряд несоответствий. Указанные расчет произведен по эвакуации людей, однако соблюдение требований о втором вводе необходимо в момент тушения пожара внутри здания. Сценарии развития пожара были взяты наиболее простые, а согласно методике необходимо брать самые сложные случаи пожара. Здание было построено до введение в действие технического регламента 2008 г., в связи с чем в данном случае применяется положения п. 9.1 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Кроме того, отметила, что стоимость работ в размере 1670000 руб. является завышенной. Для устранения нарушения необходима сумма гораздо меньше, поскольку можно восстановить второй ввод без установки дорогостоящих частей. По сроку указала, что считает целесообразным предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом выполнения работ он будет разумным.

По основаниям, предусмотренным статьями 167 (части 4 и 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, являющегося процессуальным истцом, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 указанного Кодекса, либо иными способами, установленными законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Частью 3 статьи 48, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители государственных учреждений обладают правом собственности на имущество данных учреждений, и несут бремя его содержания.

В соответствии с ч. 4 ст. 81 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также инженерного оборудования зданий и сооружений определяются в соответствии с техническими регламентами для данных объектов, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», для данных объектов и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Частью 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст. 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что требования к внутреннему противопожарному водопроводу устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 1.1 "СП 10.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 180) при отсутствии в сводах правил требований пожарной безопасности к объекту защиты или если для достижения необходимого уровня его пожарной безопасности применяются технические решения, отличные от решений, предусмотренных сводами правил, на основе положений Технического регламента должны быть разработаны специальные технические условия, предусматривающие выполнение комплекса мероприятий по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности объекта защиты.

Согласно п. 9.1. СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», системы внутренних водопроводов холодной воды следует принимать: тупиковыми, если допускается перерыв в подаче воды и при числе пожарных кранов до 12; кольцевыми или с закольцованными вводами при двух тупиковых трубопроводах с ответвлениями к потребителям от каждого из них для обеспечения непрерывной подачи воды. Кольцевые сети должны быть присоединены к наружной кольцевой сети не менее чем двумя вводами. Два и более ввода следует предусматривать для зданий, в которых предусмотрено более 12 пожарных кранов.

Данные положения нашли свое отражение в п. п. 5.4.3 "СП 30.13330.2016. СНиП 2.04.01-85*. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий" СНиП 2.04.01-85* (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 951/пр) согласно которого два ввода и более следует предусматривать для зданий, в которых установлено 12 и более пожарных кранов.

В соответствии со ст. 2. Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании п. 3 ст. 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц носит обоснованный характер и не преследует цель защиты исключительно прав хозяйствующих субъектов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 была проведена внеплановая проверка зданий и помещений ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» расположенных по адресу: <адрес>

В ходе про верки выявлено, что в здании поликлиники не восстановлен второй ввод холодной воды при количестве пожарных кранов более 12 (фактически 14 ПК).

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 в ГБУЗ СО «ГП №3 г. Нижний Тагил» вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО5 с целью контроля за исполнением юридическим лицом ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка, установлено, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

В соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц, Министерство здравоохранения Свердловской области осуществляет права учредителя (участника) юридического лица - ГБУЗ СО «ГП № г. Нижний Тагил».

Согласно отчета ООО «Экспертный центр ГОЧС «Профи» по оценке пожарного риска на объекте «Здание поликлиники» расположенное по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате определения расчетных величин индивидуального пожарного риска установлено, что здание поликлиники имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке. Данные вывод возможен при соблюдении условий, указанных в отчете. Выводы содержат дополнительные рекомендации по снижению риска.

В соответствии с решением о непринятии результатов по оценке пожарного риска на объекте защиты ОНД ОНДиПР г. Нижний Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в представленном расчете допущены нарушения п. 3, 14 приложения 5 приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях различных классов функциональной пожарной опасности». В представленной оценке наблюдаются несоответствие исходных данных, применяемых при расчете, несоответствие требованиям методики, в связи с чем, результаты не могут быть приняты.

Таким образом, лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, является ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил».

Вместе с тем указанные требования пожарной безопасности ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил» не выполнены.

Прокурором заявлены требования к Министерству здравоохранения Свердловской области о возложении обязанности финансировать мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. Суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1).

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом (пункт 2).

Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания (пункт 3).

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (пункт 6).

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется за счет бюджетных средств и такое финансирование должно обеспечивать потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью, в том числе, и в части надлежащего состояния имущества, необходимого бюджетному учреждению для выполнения его непосредственной обязанности, вытекающей из государственного задания.

В соответствии с пунктом 16 Положения о Министерстве здравоохранения Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 11.05.2011 N 540-ПП, Министерство осуществляет следующие функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций: осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; осуществляет функции учредителя государственных казенных учреждений Свердловской области, государственных бюджетных учреждений Свердловской области, государственных автономных учреждений Свердловской области, входящих в систему Министерства.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств, в том числе, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания.

Таким образом, Министерство здравоохранения Свердловской области, как главный распорядитель и получатель средств областного бюджета Свердловской области, в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям учреждениям и получателям бюджетных средств, формирует и утверждает государственные задания, соответственно, является органом, несущим ответственность за выделение и целевое направление денежных средств на цели, необходимые бюджетным учреждениям для выполнения их непосредственной обязанности, вытекающей из государственного задания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на Министерство здравоохранения Свердловской области должна быть возложена обязанность обеспечить финансирование мероприятий по восстановлению второго ввода холодной воды в ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил».

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок продолжительностью до ДД.ММ.ГГГГ, уточненный в ходе судебного заседания, с учетом необходимости заключения договоров на выполнение работ, составления проекта, производства работ, проведения аукциона, носит разумный характер.

В соответствие с п. 9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил» государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская поликлиника № 3 город Нижний Тагил», Министерству здравоохранения Свердловской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская поликлиника № 3 город Нижний Тагил» обязанность устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Министерство здравоохранения Свердловской области обязанность финансировать мероприятия по восстановлению второго ввода холодной воды в ГБУЗ СО «ГП № 3 г. Нижний Тагил».

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Городская поликлиника № 3 город Нижний Тагил» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

В окончательной форме решение принято 17 мая 2018 года.

<...>

<...>

Судья Ершова Т.Е.