Решение № 12-118/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 12 сентября 2018 года Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гожа М.А.,

с участием защитника юридического лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю – ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.09.2018 г., удостоверенной начальником ИК-1 ФИО2,

рассмотрев жалобу законного представителя ФКУ ИК-1 - ФИО2 на постановление главного государственного санитарного врача– начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 20.07.2018 г., вынесенное в отношении юридического лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенному по адресу: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статье6.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 20.07.2018 г. юридическое лицо ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения по статье 6.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе ФИО2 с постановлением не согласен по тем основаниям, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были учтены объяснения ФКУ ИК-1. Дефекты эмалированной поверхности ванны были устранены, а также проведена замена эмалированных ванн на ванны изготовленные из нержавеющей стали. В кладовой и цехе 23.07.2018 г. были проведены ремонтные работы. На отверстия вентиляционной системы была установлена мелкоячеистая сетка. Зеркало находилось не в цехе как указано в постановлении, а в кладовой. На момент проверки сифон в ванне был демонтирован для ремонта, после которого установлен на моечную ванну. Для проведения был заключен договор от 02.04.2018 г. с центром гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае, также проводилась дезинфекция в помещениях пищеблока силами дезинфектора жилой зоны. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Защитник должностного лица ФИО1 в суд прибылдоводы, изложенные в жалобе поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание государственный санитарный врач не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлен, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Выслушав защитника юридического лица, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, —влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил (СП 2.3.6.1079-01) (с изменениями на 10 июня 2016 года) Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.

В соответствии с п. 5.10 СП 2.3.6.1079-01 в производственных цехах не допускается хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения.

В соответствии с п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

Факт совершения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю административного правонарушения установлен и подтверждается материалами административного дела:

- актом выявленных нарушений от 18.06.2018 г., справкой о результатах проведённой проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2018 г., постановлением об административном правонарушении от 20.07.2018 г., из которых следует, что при проведении проверки в период с 18.06.2018 г. по 21.06.2018 г. Комсомольской-на-Амуре прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации в ФКУ ИК-1 УФСИН России установлены нарушения требований санитарного законодательства: в посудомоечном цехе столовой учреждения на поверхностях установленных ваннах для мытья посуды частично повреждена или отсутствует эмаль, хранилище овощей требует косметического ремонта (покраски стен и потолка), отверстия вентиляционных систем столовой не закрыты мелкоячеистой сеткой, в столовой учреждения хранится зеркало, в посудомоечном цехе сток воды с моечной ванны происходит непосредственно на пол, в столовой учреждения имеется наличие насекомых (мух);

- актами о проведении дезинфекции помещений пищеблока ФКУ ИК-1 от 25.05.2018 г., 29.06.2018 г., от 15.06.2018 г., от 13.06.2018 г., от 23.06.2018 г. из которых следует, что в помещении пищеблока проведена дезинфекция раствором «Медилис-Ципер» методом опрыскивания рабочих поверхностей, стен и потолка;

- договором от 02.04.2018 г. № 26, из которого следует, что между ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском районе и Советско-Гаванском районах» и ФКУ ИК-1 заключен договор о дезинфекции и др. материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФКУ ИК-1, в нарушение требований ст. 2.1 КоАП РФ, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых названным кодексом предусмотрена административная ответственность.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о признании юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Признаков, характеризующих правонарушение как малозначительное, не выявлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН-1 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от 20.072018 г. в отношенииюридического лица – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна

Судья Гожа М.А.