Решение № 2-471/2019 2-471/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-471/2019

Дело № 2-471/2019

УИД 33RS0018-01-2019-000783-93


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2019 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шибаевой Д.М.,

с участием:

представителя прокуратуры Судогодского района ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Судогодского района Владимирской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

установил:

Прокурор Судогодского района, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы. По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы .... С момента своего освобождения ответчик за прохождением профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение не обращался.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

Уклоняясь от прохождения профилактического обследования в целях выявления туберкулеза, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

На основании изложенного, прокурор, ссылаясь на положения Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Приказ Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», просит обязать административного ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Судогодского района ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения, представив соответствующее заявление (л.д.26).

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу пункта 8 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 12 Федерального закона №323-ФЗ).

В силу части 1 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ, предусмотрено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний, согласно перечню социально значимых заболеваний и перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 77-ФЗ туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микробактериями туберкулеза.

В силу частей 2 и 4 статьи 8 данного Федерального закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (пункт 1).

Пунктом 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, согласно которому осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей первых 2 лет после освобождения.

Пункт 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 октября 2013 года № 60, содержит аналогичные положения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ... года рождения, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы (л.д. 6).

Установлено также, что из мест лишения свободы ФИО2 освободился ... (л.д.6).

Как следует из информации, представленной ГБУЗ ВО «Судогодская ЦРБ им. Поспелова» от 12 июля 2019 года, ФИО2 проходил флюорографическое обследование органов грудной клетки ... (л.д.15).

Доказательств прохождения профилактического медицинского осмотра после освобождения от наказания 2 раза в год ответчиком не предоставлено, а судом не установлено.

Следовательно, ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него законом обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, что влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания и его запоздалое лечение.

Указанные истцом обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Напротив, из письменного заявления ФИО2, приобщенного к материалам дела, следует, что с заявленными требованиями прокурора Судогодского района он согласен в полном объеме (л.д. 26).

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку неисполнение ответчиком возложенной на него законом обязанности создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает их права, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Судогодского района требований о возложении на ФИО2 обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Судогодского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, удовлетворить.

Обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Смирнова