Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-3177/2019;)~М-3766/2019 2-3177/2019 М-3766/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-118/2020

К делу №2-118/2020

УИД: 23RS0003-01-2019-007991-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г. г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Грищенко Н.А.,

с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по КК ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.08.2019 г., представителя ответчика ООО «Аурум»» - генерального директора ФИО2, действующего от имени юридического лица без доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТО Управления Роспотребнадзора по КК в г-к Анапа, к ООО «Аурум» о признании действий юридического лица противоправными и прекращении действий, создающих опасность причинения вреда в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Истец ТО Управления Роспотребнадзора по КК в г-к Анапа, обратился в суд с иском к ООО «Аурум» о признании действий юридического лица противоправным и прекращении действий, создающих опасность причинения вреда в будущем. ООО «Аурум» допускает нарушения требований законодательства РФ о предоставлении гостиничных услуг при осуществлении деятельности ответчика. А именно, при проведении правового анализа договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с потребителем в части включения в договор ряда условий, ущемляющих права потребителей. В связи с необходимостью устранения выявленных нарушений, просил признать действия ООО «Аурум» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в части не соблюдения требований законодательства в области защиты прав потребителей, в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., обязать ООО «Аурум» прекратить противоправные действия, устранить нарушения в области защиты прав потребителей и не допускать таковых в будущем, исключив из договоров условия, ущемляющие права потребителей, обязать ООО «Аурум» довести в десятидневный срок, через средства массовой информации, до сведения лиц (потребителей) решение суда.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Аурум» исковые требования признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154. п. 4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322).

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа, утв. Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 17.08.2017 г. № 182, территориальный отдел вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В судебном заседании установлено, что 10.09.2019 г. при проведении внеплановых мероприятий по контролю и надзору в отношении ООО «Аурум» выявлены нарушения требований законодательства РФ о предоставлении гостиничных услуг при осуществлении деятельности ответчика. В частности, при проведении правового анализа договора купли-продажи № 15628 от 30.03.2019 г., заключенного с потребителем в части включения в договор ряда условий, ущемляющих права потребителей, а именно:

- п. 6.4 «споры, не урегулированные путем переговоров, подлежат разрешению в Анапском городском суде», что является нарушением ч. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Таким образом, условие договора о безальтернативной подсудности ущемляет права потребителей.

п. 2.4 продавец вправе « в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, при нарушении покупателем условий настоящего договора и правил проживания, действующих в отеле. В таком случае, дальнейшее оказание комплекса услуг покупателю не осуществляется возврат денежных средств покупателю не производится», что является нарушением п. 33 Постановления Правительства РФ № 1085 от 09.10.2015 г. «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», согласно которому исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.

п. 4.3 «в случае нарушения правил поведения и проживания покупателем, продавец досрочно прекращает предоставление комплекса услуг, при этом возврат денежных средств покупателю, не производится, что является нарушением п. 33 Постановления Правительства РФ № 1085 от 09.10.2015 г. «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ»,

п. 4.6 в случае возникновения у Покупателя задолженности за оказанные услуги (проживание и (или) дополнительные услуги) и (или) суммы подлежащей уплате в счет возмещения материального вреда покупатель обязан уплатить продавцу пени в размере 0,1 % от суммы задолженности в день», тогда как Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ № 1085 от 09.10.2015 г. «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», штрафные санкции не предусмотрены.

п. 5.3 «в случае аннулирования покупателем путевки менее чем за 14 дней до заезда, продавцом удерживается 20% от стоимости путевки», что противоречит ст. 32 Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1, согласно которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Также судом установлено, что ООО «Аурум» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Согласно Постановлению по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившему в законную силу, ООО «Аурум» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

При изложенных обстоятельствах суд установил, что в действиях ООО «Аурум» при осуществлении коммерческой деятельности выявлены нарушения требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг. Поэтому действие ответчика в части невыполнения требований законодательства о защите прав потребителей, является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по КК в г-к Анапа – удовлетворить.

Признать действия ООО «Аурум» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, в части не соблюдения требований законодательства в области защиты прав потребителей, в соответствии с требованиями ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.

Обязать ООО «Аурум» прекратить противоправные действия, устранить нарушения в области защиты прав потребителей и не допускать таковых в будущем, а именно в соответствии с требованиями ст.ст. 16, 17, 32 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г., п. 33 Постановления Правительства РФ № 1085 от 09.10.2015 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», исключив из договоров условия, ущемляющие права потребителей, обязать ООО «Аурум» довести в десятидневный срок, через средства массовой информации, до сведения лиц (потребителей) решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года