Решение № 2-673/2018 2-673/2018~М-593/2018 М-593/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-673/2018

Дело № 2-673/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 19 сентября 2018 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Дубасовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указывает о несогласии с решением, полагает, что Управлением необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы в колхозе с 1988 года по 1991 год, которые подтверждаются справкой Национального архива Армении. Просит включить в страховой стаж периоды работы, обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию с даты обращения, взыскать с ответчика 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования уточнила, просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе <адрес>, в период с мая 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в колхозе <адрес> Армянской ССР в период с 1988 по 1991 год.Указывает, что согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии в документах полной даты, за дату принимается 1-е июля соответствующего года, либо 15-е число соответствующего месяца.Требование о назначении и выплате страховой пенсии с даты обращенияоставляет без изменения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, уточненные исковые требования ФИО1 поддержал в полном объёме. Пояснил, что ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью страхового стажа, не были включены периоды работы колхозницей с 1988 по 1991 г.г. До заключения брака фамилия истицы была «Мнацаканян», после заключения брака истица поменяла паспорт только в октябре 2016 года.

Представитель ответчика ФИО9 возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в представленной истцом справке Национального архива Армении содержатся сведения в отношении иного лица ФИО3. Сведений об изменении фамилии на «Закевосян» не имелось.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).

В силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2).

С учётом ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК должна составлять не менее 11,4, на ДД.ММ.ГГГГ – не менее 13,8.

В силу требований п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Как следует из материалов дела, Закевосян Лусабер ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся гражданкой Республики Армения, проживающая в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в<адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из решения, на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии, страховой стаж составил 5 лет 3 месяца 5 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 2,058.

Из решения № также следует, что заявителем не представлено документов, подтверждающих периоды работы, указанные в справке, выданной Национальным архивом Армении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка не может быть принята к рассмотрению, без дополнительной проверки, поскольку справка выдана на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как согласно свидетельству о заключении брака заявительница изменила фамилию Мнацаканян на Закевосян в апреле 1980 года.

Как указано в решении Управления, ответ на запрос по документальному подтверждению периодов работы из Национального архива Армении по истечении трехмесячного срока не поступил.

Как следует из представленного в материалах дела нотариально удостоверенного перевода свидетельства о браке, ФИО5 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1980 году заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Закевосян».

В материалах отказного дела представлены сведения о детях ФИО1 – сына ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (умершего ДД.ММ.ГГГГ), сына ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, дочери ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из архивной справки №, выданной Национальным архивом Армении ДД.ММ.ГГГГ, согласно книгам приказов и расчётным ведомостям совхоза <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с мая 1980 года получала зарплату и с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы. Приказа о приеме на работу ФИО3 не обнаружено.

Согласно книгам приказов совхоза <адрес>, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в бригаде № в качестве рабочей. С ДД.ММ.ГГГГ предоставлен физиологический отпуск на 1 год. Приказ об освобождении от работы не обнаружен.

Согласно лицевым счетам по учету трудодней и выхододней колхоза <адрес> Армянской ССР, ФИО3 с 1988 года по 1991 год работала в колхозе колхозницей. Выработано трудодней-выхододней: 1988 г. – 106 человек день – 577 руб. 40 коп.; 1989 г. – 204 человек день – 1302 руб. 92 коп.; 1990 г. – 35 человек день – 157 руб. 25 коп.; 1991 г. – 2 человек день – 85 руб.

Аналогичные сведения содержатся в архивных справках ГНКО «Национальный архив Армении» № от ДД.ММ.ГГГГ, нотариальные переводы которых представлены в материалах отказных дел на имя ФИО3 и ФИО1

Из материалов дела следует, что решениями Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было отказано в назначении страховой пенсии по старости по аналогичным основаниям – в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по аналогичным основаниям.

При этом в материалах отказных дел ФИО3 и ФИО1 также представлены сведения о заключении брака с ФИО5, о детях ФИО6 и ФИО7

Как следует из национального паспорта гражданина Республики Армения, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда Отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> представлены сведения в отношении гражданки Республики Армения Мнацаканян Лусабер, ДД.ММ.ГГГГгода рождения и гражданки Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные сведения содержат идентичные данные о национальных заграничных паспортах, выданных на имя ФИО3 и ФИО1, выданных видах на жительство и периодах их действия.

Из указанных документов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иностранным гражданином были представлены документы на имя ФИО3, был видан вид на жительство сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время недействительный).

ДД.ММ.ГГГГ был выдан вид на жительство на имя ФИО1 сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Все сведения в отношении ФИО3 и ФИО1, содержатся в интегрированной базе данных на одно лицо.

Оснований полагать, что справки национального архива Армении о периодах работы ФИО3 содержат сведения о периодах работы иного лица, нежели ФИО1, у суда не имеется, доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, как и вины истицы в несоответствии сведений о её фамилии в архивных документах, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Аналогичные положения предусмотрены п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пункта 66 Правил №, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Спорные периоды работы истицы в совхозе <адрес> и в колхозе <адрес> Армянской ССР подлежат включению в страховой стаж с учетом положений п.п. 65, 66 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С учетом изложенного суд полагает доказанным факт работы ФИО8 в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно; в колхозе <адрес> Армянской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истицы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».

Из представленных ГУ УПФ РФ в <адрес> расчетов следует, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж, его продолжительность на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) составит 9 лет 9 месяцев 18 дней, величина ИПК по наиболее выгодному для истицы варианту – 14,077.

При наличии страхового стажа указанной продолжительности и величины ИПК, требование ФИО1 о назначении и выплате страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное)– удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно;

в колхозе <адрес> Армянской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018 года.

Председательствующий А.Ю. Доильницын