Постановление № 5-286/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-286/2020

Дело №5-286/2020

24RS0037-01-2020-001116-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 20 июля 2020 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

31 мая 2020 г. ФИО1, осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «Тополек», расположенном по адресу: <...>, – достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, совершила действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу. Так, в 15 час. 45 мин. она допустила на территории торгового объекта покупателя И., не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом Т. товара, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала. Тем самым, она нарушила п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не предоставила, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляла. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 31.05.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно требованиям, установленным п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении № 228 20 00896/2008 от 10.06.2020, с которым ФИО1 была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не имела;

- данными рапорта ст. УУП МО МВД России «Назаровский» ФИО2, согласно которому 31.05.2020 в 15 час. 45 мин. ИП ФИО1 допустила на территорию магазина «Тополек» по адресу: <адрес>, – покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара;

- данными рапорта ОДДЧ МО МВД России «Назаровский» ФИО3 о том, что 31.05.2020 в 15 час. 45 мин. от УУП ФИО4 поступило сообщение, что в магазине «Тополек» по ул.Амурская д.27«а» продавец продала товар гражданину, который нарушил ст.20.6.1 КоАП РФ;

- письменным объяснением И., согласно которому 31.05.2020 он осуществил покупку продуктов в магазине «Тополек», не имея маски;

- письменным объяснением Т., работающей продавцом в магазине «Тополек», о том, что 31.05.2020 она продала товар покупателю, не имеющему средств индивидуальной защиты;

- фотофиксацией нарушения, согласно которой видно, что у покупателя в помещении магазина отсутствует маска;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому 31.05.2020 продавец ФИО5 обслужила покупателя без маски, почему продавец это сделала, пояснить не может.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1, допустив на территории магазина «Тополек» по адресу: <...>, – покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности ФИО1, ее финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание обстоятельств, которые ей вменяются (из объяснения следует, что признала факт продажи товара покупателю без маски).

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное и финансовое положение ФИО1, данные о ее личности, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев