Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-486/2019

УИД: №

Дело № года
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей Кулеш М.А.

при секретаре Вдовенко И.Н.

с участием ответчика ФИО1,

в отсутствие должным образом уведомленного представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 10 декабря 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ» к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский военный институт им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ» (далее Военный институт или Учреждение) обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку гражданина в военном образовательном учреждении высшего образования. В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен в названное учреждение. ДД.ММ.ГГГГ отчислен из училища по нежеланию учиться. Поскольку отчисление из учебного заведения по нежеланию учиться является основанием для взыскания средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Учреждения денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении высшего образования в размере в размере 196607 руб.

В судебное заседание представитель Военного института не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом вынесено соответствующее опредление.

ФИО1 не оспаривая факта обучения в указанное время в учебном заведении и произведенного истцом расчета, требования иска не признал, мотивировав это тем, что при его отчислении была договоренность о выплате указанной суммы с рассрочкой на 5 лет.

Заслушав ответчика, исследовав представленные истцом доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом N 149 с\ч на основании решения приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на первый курс в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский военный институт им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ» для подготовки по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности» и назначен на воинскую должность курсанта с присвоением звания "рядовой".

ДД.ММ.ГГГГ он заключил контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы в Новосибирском военном институте им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ и 5 лет военной службы после получения высшего образования.

ДД.ММ.ГГГГ приказом N 156 с\ч начальника названного Военного института курсант 3 курса рядовой ИИ отчислен из Новосибирского военного института им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ по нежеланию учиться на основании решения ученого совета училища от ДД.ММ.ГГГГ N22, так же с ним расторгнут контракт, он уволен с военной службы в запас; в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 402 взысканы с рядового ИИ средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 196607 рублей.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон №53-ФЗ) граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Закона №53-ФЗ обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При этом порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

Принимая во внимание, вышеуказанные положения Закона и то, что расчет денежных средств, затраченных на обучение из федерального бюджета, и их размер, взысканный судом, ответчиком не оспаривается, поэтому в силу принципа диспозитивности суд находит, что с ФИО1 надлежит взыскать средства затраченные на его обучение в заявленном размере.

При этом довод ответчика, о том, что указанные средства подлежат взысканию с рассрочкой на 5 лет судом не принимаются во внимание, поскольку доказательств тому, что об этом между сторонами была достигнута договоренность им не представлено.

Его же заявление на имя начальника военного института, свидетельствует лишь о его намерении производить выплаты в означенный срок.

Однако данное обстоятельство не препятствует ФИО1 в последующем в порядке исполнения решения суда, подать заявление о рассрочке платежа с учетом его материального положения и других заслуживающих внимание обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ» к ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский военный институт им. И.К. Яковлева войск национальной гвардии РФ» 194607 (сто девяносто четыре тысячи шестьсот семь) рублей, отказав в удовлетворении оставшейся части требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Майский районный суд КБР со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.А.Кулеш