Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-181/2020 М-181/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-209/2020

Дело №2-209/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 21 июля 2020 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) (далее ПФ РФ) о признании недействительным и не порождающим правовых последствий решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № №. Истец просит зачесть в специальный стаж период работы шофером на вывозке леса в Вашкинском леспромхозе с 14.02.1980 по 28.04.1980, период учебы на курсах шоферов в Белозерской лесотехнической школе с 09.08.1979 по 13.02.1980, период службы в Советской Армии с 09.05.1980 по 14.06.1982, периоды работы обрубщиком сучьев ОАО «Вашкинский леспромхоз» с 19.03.2001 по 21.03.2001 и с 23.03.2001 по 26.03.2001 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 31.07.2019. Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды работал в тяжелых условиях труда водителем автомобиля на вывозке леса.

Ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) в отзыве просило в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ОАО «Вашкинский леспромхоз» в отзыве подтвердило, что ФИО1 в период с 19.03.2001 по 26.03.2001 работал полный рабочий день обрубщиком сучьев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 09.08.1979 по 13.02.1980 был на учебе на курсах водителей категории «С» в Белозерской лесотехшколе, после учебы стал работать на лесовозе <данные изъяты> на вывозке леса, затем был призван в Советскую Армию.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО3 просил в иске отказать.

Свидетели П.В.А. и Г.Н.А. подтвердили, что после учебы в Белозерской лесотехшколе до армии Калязин работал водителем автомобиля на вывозке леса.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 (далее по тексту – Список). Согласно Списка, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют водители автомобилей на вывозке леса, обрубщики сучьев.

Кроме того, в соответствии со Списком № 2 1956 года производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применявшимся до Списка, право на досрочную трудовую пенсию по старости имели шоферы лесовозных автомобилей.

Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 31 июля 2019 года обратился в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж были засчитаны периоды работы ФИО1 на лесозаготовках всего 05 лет 07 месяцев 19 дней (л.д.6-7).

Рассматривая требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы шофером на вывозке леса с 14.02.1980 по 28.04.1980, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 14.07.1980 он прибыл с курсов и направлен в РММ шофером на вывозку леса, 28.04.1980 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Согласно справки АО «Вашкинский леспромхоз», ФИО1 действительно работал в РММ Вашкинского леспромхоза шофером на вывозке леса с 14.02.1980 по 28.04.1980 (л.д.15).

Согласно исследованным судом выпискам из приказов Вашкинского леспромхоза, ФИО1 14.02.1980 направлен на работу в РММ леспромхоза в распоряжение начальника (приказ № 27-к от 13.02.1980), ФИО1 шофер РММ леспромхоза уволен с работы 28.04.1980 в связи с призывом в ряды Советской Армии (л.д.16).

Из копии лицевого счета ФИО1 за февраль-апрель 1980 года следует, что его должность поименована слесарь и шофер на вывозке леса, за февраль, март и апрель 1980 произведено начисление заработной платы (л.д.33).

Таким образом, записями в трудовой книжке, справкой АО «Вашкинский леспромхоз», пояснениями истца и показаниями свидетелей подтверждается, что с 14.02.1980 по 28.04.1980 ФИО4 работал шофером лесовозного автомобиля, т.е. в должности, предусмотренной Списком №2 1956 года, в связи с чем указанный период подлежит включению в его специальный стаж.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периодов учебы на курсах шоферов в Белозерской лесотехнической школе с 09.08.1979 по 13.02.1980 и службы в Советской Армии с 09.05.1980 по 14.06.1982, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, действовавшего в периоды учебы и службы истца в Советской Армии, при назначении пенсии на льготных условиях период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Спискам №1 и №2, утвержденным в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, период обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Перед службой в Советской Армии ФИО1 с 14.02.1980 по 28.04.1980 работал шофером лесовозного автомобиля и именно с этой должности был уволен в связи с призывом на военную службу, что следует из трудовой книжки и выписки из приказа № от 28.04.1980, в связи с чем в специальный стаж необходимо зачесть период службы в Советской Армии, равный по продолжительности предшествовавшему периоду работы шофером лесовозного автомобиля в течение 2 месяцей 15 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 также следует, что после службы в Советской Армии он принят в Вашкинский леспромхоз с 02.08.1982 шофером на все марки грузовых автомашин в РММ леспромхоза. Указанный период с 02.08.1982 по 31.12.1982 зачтен ответчиком в общий стаж истца и не включен в его специальный стаж. Истец в исковом заявлении также не просил о включении указанного периода в специальный стаж. Судом истцу разъяснено право на увеличение исковых требований путем заявления требований о включении в специальный стаж периодов, не указанных в иске, однако истец отказался заявить об увеличении исковых требований, настаивал на рассмотрении дела по заявленным в иске требованиям, в связи с чем период работы истца с 02.08.1982 по 31.12.1982 не может рассматриваться судом при определении специального стажа ФИО1

Таким образом, поскольку период работы истца после службы в Советской Армии с 02.08.1982 по 31.12.1982 не включен в его специальный стаж, он не подлежит учету для включения службы в Советской Армии в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжки, ФИО5 09.08.1979 направлен на курсы шоферов 3 класса в Белозерскую лесотехшколу и прибыл с курсов 14.02.1980. Из справки БПОУ ВО «Белозерский индустриально-педагогический колледж им.А.А. Желобовского», являющегося правопреемником Белозерской лесотехнической школы, следует, что ФИО1 действительно обучался с 13.08.1979 по 09.02.1980 на курсах водителей автомобилей категории «С» (л.д.27-29).

Таким образом, поскольку после учебы на курсах водителей категории «С» в Белозерской лесотехшколе ФИО1 с 14.02.1980 по 28.04.1980 работал шофером лесовозного автомобиля, в его специальный стаж необходимо зачесть период учебы, равный по продолжительности периоду работы шофером лесовозного автомобиля в течение 2 месяцев 15 дней.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периодов работы обрубщиком сучьев ОАО «Вашкинский леспромхоз» с 19.03.2001 по 21.03.2001 и с 23.03.2001 по 26.03.2001, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки ФИО1 и копий приказов № от 04.01.2001 и № от 13.04.2001, он принят на работу в ОАО «Вашкинский леспромхоз» с 05.01.2001 временно обрубщиком сучьев и 16.04.2001 уволен в связи с истечением срока договора. АО «Вашкинский леспромхоз» представило суду справку, уточняющую особый характер работы, согласно которой ФИО1 с 19.03.2001 по 26.03.2001 работал обрубщиком сучьев, указанный период подлежит включению в льготный стаж (л.д.67-70).

Таким образом, поскольку ФИО1 работал в должности обрубщика сучьев, предусмотренной Списком, периоды с 19.03.2001 по 21.03.2001 и с 23.03.2001 по 26.03.2001 подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, с учетом зачтенных ответчиком и судом периодов работы, специальный стаж ФИО1 на дату обращения в ПФ РФ 31.07.2019 не превышал 12 лет 6 месяцев, поэтому оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Доводы истца и его представителя о необходимости назначить досрочную страховую пенсию по старости со снижением общего пенсионного возраста с 58 лет не основаны на законе.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до принятия Федерального закона № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (абзац 1).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2).

Порядок исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлен соответствующими правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2020 № 526 (далее Правила).

В соответствии с п.3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 – 7 (работа на лесозаготовках и лесосплаве), 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, для назначения пенсии со снижением возраста необходим стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 1956 года или по Списку №2 1991 года не менее 6 лет 3 месяцев. При этом при назначении пенсии со снижением общего пенсионного возраста (абзац 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ) суммирование периодов работ не происходит.

Специальный стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 1956 года, зачтенный ответчиком и судом, составляет менее 6 лет 3 месяцев, в связи с чем оснований для применения п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы шофером на вывозке леса Вашкинского леспромхоза с 14.02.1980 по 28.04.1980, период учебы на курсах шоферов Белозерской лесотехнической школы продолжительностью 2 месяца 15 дней, период службы в рядах Советской Армии продолжительностью 2 месяца 15 дней, периоды работы обрубщиком сучьев ОАО «Вашкинский леспромхоз» с 19.03.2001 по 21.03.2001, с 23.03.2001 по 26.03.2001.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В. Скресанов.

Мотивированное решение составлено 27.07.2020.