Решение № 2-1520/2024 2-1520/2024~М-957/2024 М-957/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-1520/2024

№ 2-1520/2024

64RS0047-01-2024-001883-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Рядской В.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периодов трудовой и приравненной деятельности в страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении периодов трудовой и приравненной деятельности в страховой стаж.

Требования истца мотивированы тем, что <дата> она получила уведомление о результатах заблаговременной работы для назначения страховой пенсии, согласно которому в ее страховой стаж не включены периоды: с <дата> по <дата> учеты в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> работы в средней школе <данные изъяты>; с <дата> по <дата> период получения пособия по безработице. Данные периоды подтверждаются документально, исключение данных периодов, влияет на дату назначения ей страховой пенсии. На основании изложенного просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об исключении из ее страхового стажа периодов: с <дата> по <дата> учеты в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> работы в средней школе <данные изъяты>; с <дата> по <дата> период получения пособия по безработице; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в ее стаж данные периоды.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Суд с учетом мнения представителя ответчика и положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О стразовых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

Частью 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

<дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2 направлено уведомление о результатах заблаговременной работы для назначения страховой пенсии (л.д. 56-58).

Согласно уведомлению по состоянию на <дата> ее страховой стаж составляет 33 года 1 месяц 27 дней, величина ИПК – 61,805. В страховой стаж не включены периоды: с <дата> по <дата> учеты в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> работы в средней школе <данные изъяты>; с <дата> по <дата> период получения пособия по безработице.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № ФИО2 назначена стразовая пенсии я по старости с <дата> в размере 17 085 рублей 82 копейки (л.д. 112).

В страховой стаж ФИО2 (л.д. 127) был включен период с <дата> по <дата> включающий период с <дата> по <дата>, согласно сведениям трудовой книжки и архивной справки (л.д. 102, дата увольнения с <дата>), период с <дата> по <дата>, также по сведениям трудовой книжки (л.д. 76-85).

Период с <дата> по <дата> ФИО2 трудовую деятельность не осуществляла, доказательств этому не предоставлено.

Также в страховой стаж ФИО2 включен период с <дата> по <дата> период получения пособия по безработице, по справке Центра занятости (л.д. 129-130). Доказательств получения пособия по безработице с <дата> по <дата> истцом суду не предоставлено.

При этом в общий трудовой стаж ФИО2, для определения расчетного размера пенсии, не засчитан период обучения с <дата> по <дата>, в том числе, в связи с не читаемостью документов.

С <дата> в Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пенсионные права, сформированные до <дата>, учитываются по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом общий трудовой стаж и заработная плата при определении расчетного размера пенсии засчитываются только до <дата>, а после указанной даты учитываются только страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц от работодателей. Продолжительность трудового стажа, приобретенного после <дата>, на размер страховой пенсии не влияет.

Расчетный размер пенсии на <дата> определяется по наиболее выгодному варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4, либо пунктом 6 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Расчет размера страховой пенсии ФИО2 произведен по наиболее выгодному для нее варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с указанным пунктом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до <дата>, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названой статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте (подп. 3, 4).

В подп. 5 п. 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 г.

Таким образом, период обучения, при расчете пенсии по примененному пенсионным органом варианту (п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии правомерно не засчитан пенсионным органом.

В процессе судебного заседания истец не заявила об изменении варианта расчета размера страховой пенсии с п. 3 на п. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», что повлияло на обоснованность его требований.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ», в частности: в общий трудовой стаж включалась учеба в учебных заведениях.

В ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» дано понятие страхового стажа, как учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды учебы ст. 10 и 11 Федерального закона о»О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрены в качестве периодов, включаемых в страховой стаж. Как следует из содержания названного Федерального закона, имеется два самостоятельных правовых института - страховой стаж и общий трудовой стаж, которые не являются тождественными.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, его величина не влияет на размер трудовой пенсии.

Понятие же «общий трудовой стаж» применяется в ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию названной нормой права предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитан; и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке

При расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы; по п. 4 ст. 30 указанного Закона значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности.

Таким образом, применение одновременно порядка исчисления пенсии, установленного п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено, а включение по требованию истца в общий трудовой стаж спорного периода учебы без изменения порядка расчета размера пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» противоречит п. 2 ст. 30 этого же Закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд полагает, что пенсионным органом для ФИО2 рассчитан размер страховой пенсии по наиболее выгодному варианту – п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что влечет невозможность включения в стаж периода обучения.

В связи с этим, оснований для включения заявленных периодов в страховой стаж истца не имеется, нарушений ее пенсионных прав не установлено и оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) о признании незаконным решения, включении периодов трудовой и приравненной деятельности в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 24 мая 2024 г.