Решение № 2-134/2017 2-134/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-134/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Панино 17 мая 2017 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Золотаревой В.А. при секретаре Савиновой Н.В., с участием истца ФИО1, ответчика - представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области по доверенности ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области о включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной пенсии по старости со дня возникновения права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

16 января 2017 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, по достижении возраста 50 лет в соответствии п. 6 ч.1 ст. 32, п. 9 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, поскольку он выработал специальный стаж, установленный для данного вида пенсии Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 6 месяцев.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 26037/17 от 27 января 2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32, п. 9 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года. По представленным документам специальный стаж составил 11 лет 11 месяцев 13 дней.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Панинскому району, в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит суд:

включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 12 августа 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности судового механика двигателя внутреннего сгорания в ООО Баренцфиш.

обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, то есть с 05 февраля 2017 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные уточненные исковые требования, просит суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Панинскому району по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признал, просит суд отказать в их удовлетворении. Полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости обоснованным и законным. Представил суду письменные возражения на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, обозрев материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исходя из п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. На основании объяснений лиц, участвующих в деле, решения комиссии ГУ-УПФ РФ по Панинскому району № 26037/17 от 21 января 2017 года, судом установлено, что в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, истцу не включены следующие периоды:

- с 12 августа 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности механика ООО Баренцфиш. Отказано в назначении досрочно пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа, так как не подтверждено обязательное условие, что в данный период работа осуществлялась не на портовых судах, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения. За указанный период работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код особых условий труда. Специальный стаж составил 11 лет 11 месяцев 13 дней (п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, стаж работы в районах Крайнего Севера – 21 год 11 месяцев 11 дней (п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ), страховой стаж – 25 лет 00 месяцев 01 день. В связи с чем не выработан специальный стаж в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (12лет 6 месяцев), оснований для применения ч.2 ст. 33 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, то есть снижение возраста выхода на пенсию в 50 лет не имеется.

Из записей трудовой книжки следует, что истец с 12 августа 1996 года принят 3 механиком ООО «Баренцфиш» г. Мурманск, 08 октября 1999 года переведен на должность 2 механика и направлен на Ми - 1663 «Чернигов», 23 декабря 2000 года уволен по собственному желанию. Согласно архивной справки в наблюдательном деле ООО «Баренцфиш» имеется Устав ООО «Баренцфиш» (основными видами деятельности предприятия является добыча рыбы). Из представленных суду доказательств, следует, что ФИО1 в период с 12 августа 1996 года по 31 декабря 1998 года работал в должности механика, относящейся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, а также находился в рейсах, что подтверждается трудовой книжкой истца, паспортом моряка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика, изложенные в возражении.

Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца исключен из специального стажа в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж, суд подвергает сомнению, поскольку обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений – на Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними обязанностей.

Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда, подтверждающего работу в особых условиях, не может лишать истца права на включение данных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по предоставлению надлежащих индивидуальных сведений застрахованного лица возложена на работодателя.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно периода работы с 12 августа 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности механика в ООО «Баренцфиш» подлежат удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-Ф «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Учитывая достижение истцом возраста 50 лет, наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом, а также страхового стажа свыше 25 лет, пенсия подлежит назначению со дня возникновения права, то есть с 05 февраля 2017 года

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

ФИО3:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы с 12 августа 1996 года по 31 марта 1998 года в должности механика в ООО «Баренцфиш» и назначении досрочной пенсии по старости с момента возникновения права на указанную пенсию - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно период работы с 12 августа 1996 года по 31 декабря 1998 года в должности механика ООО «Баренцфиш».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 05 февраля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Панинскому району Воронежской области назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий