Решение № 2-6251/2019 2-6251/2019~М-5346/2019 М-5346/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-6251/2019

Дело №

86RS0№-02


решение изготовлено 03.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) о признании факта принадлежности трудовой книжки, включении отдельных периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о признании факта принадлежности трудовой книжки, включении отдельных периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по указанному основанию требуется одновременно: страхового стажа – 25 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Отдельные периоды работы не были учтены истцу в его стаже работы, в связи с чем, ФИО1 полагает, что нарушено его право на социальное обеспечение. Просит суд: 1) признать факт принадлежности дубликата трудовой книжки АТ-VIII № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2) обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Правда» <адрес> Азербайджанской АССР по профессии водителя; включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя 3 класса в ИЧП ФИО2 «Тер-Тер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя автомобиля в ЗАОПО «Сибстройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии экспедитора по перевозке грузов в ООО «Ассорти-Югра»; 3) обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ГУ УПРФ в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по указанному основанию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требуется одновременно: страховой стаж – 25 лет, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: страховой – 18 лет 6 месяцев 5 дней, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 6 месяцев 27 дней.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Учитывая, что обязанность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе и неверное ее заполнение не может ложиться бременем ответственности на работника, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-VIII № ФИО1.

При этом суд учитывает, что лицевая сторона трудовой книжки заполнена на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не имеет каких-либо исправлений.

При таких обстоятельствах, требование истца об установлении факта принадлежности дубликата трудовой книжки серии АТ-VIII № ФИО1 подлежит удовлетворению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорным является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Правда» <адрес> Азербайджанской АССР по профессии водителя.

Судом установлено, что спорный период работы не отражен в дубликате трудовой книжки истца.

Вместе с тем, истцом представлена архивная справка Управления народного архива Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в колхозе «Правда», фактически ФИО1 отработано в 1989 году – 41 рабочий день, в 1990 году – 15 дней, в 1992 году – 10 дней, в 1993 году – 216 дней, в 1994 году – 232 дня, в 1995 году – 265 дней. Оплата заработной платы производилась в российских рублях. По причине пожара случившегося в 1988 году в здании управлении колхоза «Правда» сгорела вся документация и поэтому не была передана в государственный архив.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников бывшего СССР, не заключивших соглашение с Российской Федерации (в частности, Азербайджан), учитывается страховой стаж, исчисляемый с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов, после указанной даты стаж учитывается при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Республикой Азербайджан не подписано.

Каких-либо двусторонних соглашений, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения, между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан, не заключено.

При таких обстоятельствах, учитывая названные нормы права, исходя из того, что справки об уплате страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Азербайджан истцом не представлено в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного требования и включении в страховой стаж периода работы по фактически отработанному времени, а именно, в 1989 год – 41 день, в 1990 год – 15 дней. В остальной части заявленного требования суд отказывает.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя 3 класса в ИЧП ФИО2 «Тер-Тер», судом установлено, что период работы отражен в трудовой книжке, отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с кодом территориальных условий труда (МКС).

При таких обстоятельствах, учитывая, что суду представлены достаточные и допустимые доказательства в подтверждение факт работы в указанный период времени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению, как в страховой стаж истца, так в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что период работы включен истцу как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по решению ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, правовых оснований для повторного включения заявленного периода суд не усматривает, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что данный период работы протекал после регистрации истца в системе государственного (персонифицированного) учета, отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица, но без кода территориальных условий труда (МКС).

Таким образом, суд включает истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только в страховой стаж.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии водителя автомобиля в ЗАО ПО «Сибстройсервис» судом установлено, что период работы истца учтен в решении ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как в страховом стаже, так и в стаже работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, оснований для двойного исчисления заявленного стажа работы у суда не имеется. В данной части иска суд также отказывает.

В отношении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии экспедитора по перевозке грузов в ООО «Ассорти-Югра» судом установлено, что по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы полностью отражен в сведениях для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с указанием суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица.

Таким образом, заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из установленных обстоятельств в совокупности, учитывая, что с учетом дополнительно включенных периодов работы судом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также неоспариваемых со стороны ГУ УПФР в <адрес>, включенных по решению ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на дату обращения за страховой пенсией не выработал требуемой продолжительности страхового стажа и работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ГУ УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) о признании факта принадлежности трудовой книжки, включении отдельных периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 <данные изъяты> дубликата трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-VIII №.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 <данные изъяты> в страховой стаж период работы в 1989 год – 41 день, в 1990 год – 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 <данные изъяты> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева