Постановление № 5-801/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-801/2017

Дело № 5-801/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Донской», расположенного по адресу: ..., № ...,

УСТАНОВИЛ:

08.11.2017 года в Аксайский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от ... г., составленный заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах М.А. в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Донской» (деле – СПК «Колхоз Донской»), предусмотренным ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно представленным материалам при осуществлении (рассмотрении) материалов административного расследования в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Донской» обнаружено следующее: отсутствует программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований фактов производственной среды атмосферного воздуха (вредные вещества с остронаправленным механизмом действия, вредные вещества 1-4 классов опасности; биологический фактор), которые используются в работе на территории протравочного участка в закрытом току сел (селест Макс (3 кл. опасности). При рассмотрении экспертного заключения, выявлено, что санитарно- защитная зона закрытого тока и протравочного участка не соответствуют действующему санитарному законодательству расположены менее 500м (в соответствии с экспертным заключением границы с севера – с неиспользуемыми землями, с севера-востока на расстоянии 10м – жилая застройка, с севера-запада граничит непосредственно с жилой зоной, с запада 25морганизация, с юга – автомобильная дорога, за ней на расстоянии 25м – жилая застройка, с востока (зерносклады) на расстоянии 25м жилая застройка, что является нарушением Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

По факту обнаружения нарушений составлен протокол об административном правонарушении, которым действия Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Донской» квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 30.10.2017г.;

- копией экспертного заключения на проектную документацию нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу № ... от 14.04.2016г.;

В судебном заседании председатель СПК «Колхоз Донской» Г.А. и О.А., действующие на основании доверенностей, свою вину в совершении административного правонарушения признали и показали, что в настоящее время протравочная техника не работает.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах М.А. в судебном заседании полагала вину СПК «Колхоз Донской» доказанной, просила приостановить деятельность зернопротравочной техники ЗП 10.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение и пояснения лиц, участвующих в деле, судья считает, что действия СПК «Колхоз Донской» правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судья считает, что событие административного правонарушения и виновность в его совершении СПК «Колхоз Донской» установлены.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья принимает во внимание тот факт, что согласно заключению на проектную документацию нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу №03.01-37-06/756 от 14.04.2016г. СПК «Колхоз Донской» нарушены ст.ст. 12, 20, 32 Федерального закона от 30.03.199г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.3, п/п б п.2.4, п.3.2, 3.3, п.4.1 СП ... г.-01 «Организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.1.4, п.2.5, п.2.12, п.3.3, п.3.4, раздел ... г. СанПиН 2.1.1/2.... г.-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Решая вопрос об ответственности СПК «Колхоз Донской» за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зернопротравочной машины ЗП 10, находящейся на участке по протравливанию в СПК «Колхоз Донской», расположенном по адресу: ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Донской» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зернопротравочной машины ЗП 10, находящейся на участке по протравливанию в СПК «Колхоз Донской», расположенный по адресу: ... сроком на 30 суток.

Срок наказания исчислять с «13» декабря 2017 года.

Настоящее постановление направить для немедленного исполнения судебному приставу-исполнителю Аксайского района Ростовской области.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: