Решение № 2-2894/2018 2-2894/2018 ~ М-896/2018 М-896/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-2894/2018

К делу № 2-2894/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Семья» об обязании оформить земельный участок, третье лицо – Администрация муниципального образования г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Прикубанский районный суд г. Краснодара с гражданским иском к обществу с ограниченной ответственностью «Семья» об обязании сформировать земельный участок. Свои требования истцы мотивировали тем, что они являются собственниками нежилых помещений находящихся в торгово-офисных зданиях расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью: <данные изъяты> кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки, по адресу: <адрес>, обратились с заявлением в администрацию МО г. Краснодар о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка под принадлежащими им зданиями, однако, получили отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что на земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды в соответствии с которым арендатором земельного участка является ООО «Семья». Истцы пояснили, что ранее застройщик ООО «Семья» разрабатывал и согласовывал схему раздела земельного участка в соответствии с которой ответчик обязался произвести раздел земельного участка в результате которого образуются новые земельные участки отдельно под многоквартирным жилым домом и торгово-офисными зданиями. Однако, по информации, имеющиеся у ООО «Семья», произвести межевание в соответствии с действующим законодательством в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия утвержденного проекта планировки территории. По мнению истцов, отказ ООО «Семья» в формировании вновь образованного земельного участка под принадлежащими на праве собственности истцам сооружениями нарушает их права и законные интересы, делает невозможным приобретение в дальнейшем земельного участка в собственность за плату и заключение соответствующего договора купли-продажи с Администрацией муниципального г. Краснодар. Так как указанный недостаток носит неустранимый характер, реализовать свои права во внесудебном порядке не представляется возможным, истцы были вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 поддержала заявленные исковые требования об обязании сформировать земельный участок, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Семья» по доверенности ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в соответствие с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о перемене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором земельного участка является общество с ограниченной ответственностью «Семья», однако вышеуказанный земельный участок является общим имуществом собственников помещений в расположенном на этом участке многоквартирном жилом доме, так какие-либо объекты недвижимого имущества, которые принадлежат ответчику на праве собственности, расположенные на данном земельном участке, отсутствуют, кроме того отсутствует утвержденный проект планировки территории, в связи с чем, ООО «Семья» не вправе как-либо распоряжаться указанным земельным участком.

Суд полагает, что предметом спора в данном случае являются общие обязанности ответчика и Администрации муниципального образования г. Краснодар, дело должно быть рассмотрено с ее участием в качестве соответчика.

Администрация муниципального образования г. Краснодар привлечена к делу в качестве соответчика так как является собственником земельного участка, предметом спора являются общие обязанности ответчика и соответчика.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО6 против удовлетворения заявленных требований возражала.

В рамках рассмотрения настоящего дела представитель ООО «Семья» заявил требования к Администрации муниципального образования город Краснодар о расторжении договора аренды земельного участка № заключенного по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Семья», Администрации МО г. Краснодар об обязании сформировать земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следующее недвижимое имущество: Нежилое помещение №, кадастровый №, этаж № 1, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, расположенное в строении № по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № к инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следующее недвижимое имущество: Нежилое помещение №, кадастровый №, этаж №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, расположенное в строении № по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, Нежилое помещение №, кадастровый №, этаж №, общая площадь: 51,2 кв.м, расположенное в строении № по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности на основании акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, инвестиционного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следующее недвижимое имущество: Нежилое помещение №, кадастровый №, этаж №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, расположенное в строении № по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представителем по доверенности ФИО4 от имени ФИО1, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поданы заявления «о предоставлении в собственность за плату земельного участка на территории МО г. Краснодар на основании договора купли-продажи (для физических лиц)» в администрацию МО г. Краснодар на имя главы МО г. Краснодар ФИО7 через муниципальное казенное учреждение МО г. Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» с просьбой предоставить земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, в собственность за плату.

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, в том числе, когда на таких земельных участках расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № от Администрации муниципального образования г. Краснодар за подписью заместителя директора департамента, начальника отдела учёта и разграничения земель администрации муниципального образования г. Краснодара ФИО9 получен ответ на вышеуказанные заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что по имеющиеся у департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар информации, на указанный в заявлениях земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды (договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки, является предметом договора аренды земельного участка № заключенный по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о перемене лиц в обязательстве по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатором земельного участка является общество с ограниченной ответственностью «Семья», что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно п. 2. ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом земельных отношений является земельный участок, т.е. часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом, собственником земельного участка является администрация муниципального образования г. Краснодар.

При этом согласно п. 3 ст. 3.1 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Согласно представленным в материалы гражданского дела доказательствам, ответчик ООО «Семья» являлся застройщиком в соответствии с выданным департаментом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования г. Краснодар разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № объекта капитального строительства: 10-этажный с нежилыми встроенно-пристроенными помещениями жилой дом в <адрес>, застройщик осуществлял строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: 10 803 кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №

Так согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежат на праве общей долевой собственности как общее имущество в многоквартирном доме собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, по состоянию на 13.12.2017 г., вышеуказанный земельный участок фактически является общим имуществом собственников помещений в расположенном на этом участке многоквартирном жилом доме, так какие-либо объекты недвижимого имущества, которые принадлежат Застройщику на праве собственности, расположенные на данном земельном участке, отсутствуют.

Кроме того, произвести межевание в соответствии с действующим законодательством в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия утвержденного проекта планировки территории.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Учитывая те обстоятельства, что ранее ответчик ООО «Семья» разрабатывал и согласовывал схему раздела земельного участка в соответствии с которой застройщик обязался произвести раздел земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки, в результате которого образуются новые земельные участки отдельно под многоквартирным жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м и под торгово-офисными зданиями площадью 1 770 кв.м, в материалы дела представлен соответствующий проект раздела земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основываются в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Таким образом, совокупность указанных фактов и правовых оснований позволяет сделать вывод о том, что непринятие мер по размежеванию указанного земельного участка и отсутствие возможности у истцов разделить спорный земельный участок, нарушают их права и законные интересы так как препятствуют дальнейшей реализации своего законного права на приобретение земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленным настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В представленном суду проекте раздела земельного участка с каталогом координат межевых знаков и зон ограничений земельного участка № и земельного участка № подготовленных ООО «ГеоКадастр-Юг», раздел земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки, предусматривает раздел на: земельный участок № – размещение многоэтажной жилой застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и на земельный участок № – размещение торгово-офисных зданий, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также учитывая положения ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, собственники зданий, расположенных на вновь образованном земельном участке под торгово-офисными зданиями, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду соответственно и заключение договора аренды с Администрацией муниципального образования г. Краснодар.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости выполнения межевания спорного земельного участка, расторжения существующего договора аренды земельного участка заключенного между Администрацией муниципального образования г. Краснодар и ООО «Семья», передачи вновь образованного земельного участка под многоквартирным домом в общую собственность собственникам помещений в этом доме, так исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ООО «Семья» об обязании оформить земельный участок, третье лицо – Администрация муниципального образования г. Краснодар, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Семья» подготовить и передать Администрации муниципального образования г. Краснодар межевой план раздела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: <данные изъяты> кв.м., земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки и оплатить все расходы за его изготовление.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Семья» и Администрацию муниципального образования г. Краснодар расторгнуть договор аренды земельного участка под многоквартирным жилым домом № заключенный по результатам торгов (конкурсов, аукционов), состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Администрацию муниципального образования г. Краснодар произвести межевание земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общая площадь: <данные изъяты> кв.м, земли населенных пунктов – размещение многоэтажной жилой застройки, сформировав отдельно вновь образованные два земельных участка:

земельный участок для размещения многоэтажной жилой застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и земельный участок для размещения торгово-офисных зданий, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для постановки вновь образованных объектов на кадастровый учет, в органе, осуществляющем кадастровый учет и регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий