Постановление № 5-86/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-86/2017

№ 05 – 86 (2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Каргаполье Курганской области

ул. Калинина, 41 26 октября 2017 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Шмыков Игорь Владимирович,

с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение последнего года; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,

установил:

25 октября 2017 года во время проверки документов в здании ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по пер. Луначарского, 11 в р.п. Каргаполье, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который находится и проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ. В настоящее время ФИО1 законных оснований пребывания на территории РФ не имеет и уклоняется от выезда из РФ. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перед началом разбирательства дела об административном правонарушении ФИО1 был задан вопрос о том, владеет ли он русским языком, и не требуется ли ему помощь переводчика. ФИО1 ответил, что русским языком владеет хорошо, в помощи переводчика не нуждается.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал и не оспаривал, что находится и проживает на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, поскольку удостоверение личности гражданина Республики Казахстан им было утеряно в Казахстане, и он его не восстанавливал. В Курганскую область попал 05.08.2017 нелегальным способом. В Половинском районе Курганской области проживает его сожительница, брак с которой не зарегистрирован. Сам в последнее время проживал по устной договоренности в общежитии в г. Кургане, поскольку намеревался заработать денег и снова нелегальным способом вернуться обратно в Казахстан.

Врио начальника ОВМ МО МВД России «Каргапольский» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, показала, что 25 октября 2017 года во время проверки документов в здании ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по пер. Луначарского, 11 в р.п. Каргаполье, выявлен обратившийся в дежурную часть отдела полиции гражданин Республики Казахстан ФИО1, который незаконно находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть законных оснований пребывания на территории РФ не имеет и уклоняется от выезда из РФ. Считает, что по делу имеются основания для выдворения ФИО1 за пределы РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных этим Законом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заслушав позицию ФИО1, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств административного дела в их совокупности, суд пришел к выводу о законности и обоснованности составленного врио начальника ОВМ МО МВД России «Каргапольский» протокола от 25.10.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенном в отношении ФИО1, виновность которого полностью нашла свое подтверждение представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, в том числе указанным протоколом, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложена суть правонарушения, и в котором ФИО1 не указал каких-либо конкретных возражений против действий сотрудников полиции. Также его виновность подтверждается исследованными в судебном заседании письменным объяснением ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1, подтверждающего гражданство Республики Казахстан, выпиской СПО «Мигрант-1» с указанием его выезда из РФ 08.06.2017 и нахождении за пределами РФ, справкой об освобождении ФИО1, сведениями о привлечении ФИО1 в 2015 и 2017 годах к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с приложением соответствующих постановлений, решением и представлением от 31.07.2017 о закрытии въезда в РФ гражданину Республики Казахстан ФИО1.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов.

Таким образом, судом установлено, что 25.10.2017 во время проверки документов в здании ОВМ МО МВД России «Каргапольский» в р.п. Каргаполье, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который незаконно прибыл на территорию Российской Федерации, проживает, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть законных оснований пребывания на территории РФ не имеет и уклоняется от выезда из РФ.

С учетом анализа и совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии и доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 судья учитывает полное признание своей вины, осознание и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, судом учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения при наличии сведений о его привлечении 31.05.2017 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, имущественное положение и личность виновного, в отношении которого в деле не имеется сведений о наличии близких родственников на территории РФ, сведения о его выдворении в 2017 году за пределы РФ и принятии решения о закрытии в отношении него въезда в РФ, его материальное положение с отсутствием сведений о каком-либо доходе, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым назначить ему административное наказание в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Ограничений к назначению ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, а также к назначению административного выдворения, предусмотренных ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ, не имеется.

Применение к ФИО1 такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения его права на семейную жизнь, поскольку брак ФИО1 с гражданкой Российской Федерации не зарегистрирован, проживал он перед задержанием в г. Кургане отдельно от своей сожительницы. Каких - либо действий по осуществлению намерения создания семьи с целью проживания с супругой в Российской Федерации ФИО1 не принималось.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО1, родившегося {дата}, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации содержать его в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», (<...>).

Постановление в части помещения Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области подлежит немедленному исполнению.

Реквизиты получателя штрафа: ИНН <***> КПП 450101001 Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области, БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 37610151, УИН 18811459990020174918.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Копию постановления направить ФИО1, в отношении которого оно вынесено, и начальнику МО МВД России «Каргапольский» для сведения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Шмыков