Решение № 2-10526/2019 2-1-827/2020 2-827/2020 2-827/2020(2-10526/2019;)~М-10036/2019 М-10036/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-10526/2019

Дело № 2-1-827/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола помощником судьи Купцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 февраля 2020 года гражданское дело по иску прокурора Ферзиковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Октябрьский сельсовет» о возложении обязанности по приведению автомобильной дороги в соответствии с требованиями законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения автодорог общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил возложить на ответчика обязанность осуществить работы по приведению автомобильной дороги № в д. <адрес>, протяженностью 0,831 км. в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 в срок до 01.07.2020г.

Помощник прокурора города Калуги Власова Л.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Октябрьский сельсовет» в лице главы администрации ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, просила установить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что грунтовая автомобильная дорога № в д. <адрес>, протяженностью 0,831 км. является собственностью администрации сельского поселения «Октябрьский сельсовет».

В ходе проверки соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения автодорог общего пользования, проведенной прокуратурой Ферзиковского района совместно с ОГИБДД ОеМВД России по Ферзиковскому району, выявлены следующие недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: колея более 3 см. глубиной и длиной более 9 м. на участке полосы движения длиной 100 м.; многочисленные неровности на всем участке дроги, которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В настоящее время работы по ремонту дорожного покрытия на данном участке дороги ответчиком не выполнены, что влияет на безопасность дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона РФ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Статьей 13 Федерального закона РФ №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», предусмотрено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона РФ №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В силу п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании исследованных в совокупности доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора Ферзиковского района подлежит удовлетворению.

Учитывая характер требований, порядок проведения работ, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ферзиковского района удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «Октябрьский сельсовет» обязанность осуществить работы по приведению автомобильной дороги № в д. <адрес>, протяженностью <данные изъяты> км. в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 в срок до ДД.ММ.ГГГГг.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020 года.