Решение № 2-2553/2024 2-2553/2024~М-1466/2024 М-1466/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-2553/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 38RS0036-01-2024-002886-60 (2-2553/2024) по исковому заявлению <адрес обезличен> к ФИО2 об обязании обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет,

УСТАНОВИЛ:

<адрес обезличен>, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском к ФИО3 Э. о возложении обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой <адрес обезличен> установлено, что ФИО3 Б.У. принят в гражданство Российской Федерации <Дата обезличена>, ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации <Дата обезличена>.

Вступление ответчика в гражданство Российской Федерации возлагает на него обязанность в соответствии со ст. 59 Конституции РФ по несению военной службы в соответствии с федеральным законом 53-ФЗ. Согласно ст. 10 указанного Закона, для иностранных лиц, приобретших гражданство Российской Федерации установлена обязанность явиться в двухненельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Согласно ч.2 ст.8 ФЗ <Номер обезличен>, воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в п.3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу - по месту их пребывания.

Учитывая, что ответчиком не исполнена вышеуказанная обязанность, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленный иск, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик ФИО3 Э. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что им выполнено не было по субъективным причинам.

Принимая во внимание, что ответчик, не обеспечив возможность получения судебной корреспонденции, не явившись в судебное заседание, своевременно не ознакомившись с материалами дела, по своему усмотрению не воспользовался диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным истцом.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица- ФКУ «Военный комиссариат <адрес обезличен>» военный комиссариат (Ленинского и Свердловского административных округов <адрес обезличен>) в судебное заседание своего представителя не направил, представив письменные возражения, согласно которым разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав на то, что в военном комиссариате сведения на ФИО3 Э. отсутствуют, дополнительно суду представлена информация о том, что государственный информационный ресурс, единый реестр воинского учета в военном комиссариате Ленинского и Свердловских административных округов <адрес обезличен> отсутствует, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Суд, с учетом вышеуказанных правовых норм, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обязанность граждан состоять на воинском учете, порядок постановки на учет, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственной информационном ресурсе и едином реестре воинского учета предусмотрены положениями ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, с учетом внесенных в нее изменений, постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их уведомление об этом осуществляется автоматически через Реестр воинского учета в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания; информационное обеспечение воинского учета осуществляется посредством создания, развития и эксплуатации федеральных государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также иных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Организация воинского учета, сбор, хранение, обработка и актуализация сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (далее - актуализация сведений), осуществляются военными комиссариатами, в том числе в автоматизированном режиме на основании данных государственного информационного ресурса и данных, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иных информационных систем и информационных ресурсов. Формирование государственного информационного ресурса осуществляется на основании сведений, предоставляемых федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями, являющимися поставщиками сведений.

Ведение государственного информационного ресурса осуществляется оператором, определяемым Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе определить особенности ведения государственного информационного ресурса. Поставщики сведений, состав предоставляемых ими сведений в государственный информационный ресурс, а также порядок, сроки и периодичность предоставления указанных сведений определяются Правительством Российской Федерации. Предоставление сведений в государственный информационный ресурс поставщиками сведений осуществляется, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия путем передачи указанных сведений. Пользователями государственного информационного ресурса являются Министерство обороны Российской Федерации, его территориальные органы (военные комиссариаты) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, а также сведений, полученных военными комиссариатами из государственных информационных систем и ресурсов, от органов власти, организаций и граждан в письменной и (или) электронной форме.

Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Включение в Реестр воинского учета сведений из государственного информационного ресурса происходит автоматически.

Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211 внесены изменения в Положение о воинском учете, признаны утратившими силу отдельные положений актов Правительства РФ. В соответствии с указанным постановлением, до начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом, с использованием указанных информационных ресурсов, в том числе постановка на воинский учет без личной явки, направление повесток в электронной форме, применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов (ст. 9, Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). До начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.

Согласно информации, предоставленной Отделением <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» от <Дата обезличена>, согласно которой ответчик указан в числе лиц, получивших <Дата обезличена> гражданство Российской Федерации и зарегистрированных на территории <адрес обезличен>.

В связи с изложенным, учитывая информацию, предоставленную ФКУ «Военный комиссариат <адрес обезличен>» о том, что государственный информационный ресурс и единый реестр воинского учета на момент рассмотрения судом настоящего спора в военном комиссариате Ленинского и Свердловского административных округов <адрес обезличен> отсутствует, сведения о постановке на учет ответчика по учетным данным отсутствуют, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ФИО3 Э. по обращению в военкомат в целях постановки на воинский учет, при этом суд учитывает, что ответчиком с момента получения гражданства в июне 2022 года не принято мер, по исполнению обязанности по постановке на воинский учет, что противоречит положениям Федерального Закона № 53-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес обезличен> удовлетворить.

ФИО2 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт серия 2522 <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена> ГУ МВД России по <адрес обезличен>) обратиться в военный комиссариат Ленинского и Свердловского административных округов <адрес обезличен> в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда для постановки на воинский учет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В. Кириллова

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....