Решение № 2-1289/2020 2-1289/2020~М-1213/2020 М-1213/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1289/2020

Дело №

55RS0026-01-2020-001727-86

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н.,

при помощнике судьи Первых А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омского района Омской области в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 к ФИО3, ФИО1 об обязании снять обременение в виде ипотеки с жилого помещения и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омского района Омской области в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО1 об обязании снять обременение в виде ипотеки с жилого помещения и об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения положений Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части законности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО г. Омска по результатам рассмотрения заявления ФИО2 принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском АО г. Омска принято решение № об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 429 08 руб. 50 коп. направлены на улучшение жилищных условий заявителя путем погашения основного долга по займу на приобретение жилья по договора займа с ООО «Элегант» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 подписали нотариально удостоверенное обязательство об обязанности оформления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (оплата стоимости которого произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала) в общую долевую собственность их и их детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с вышеуказанного объекта недвижимости.

Указанные обязательства ФИО2 и ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, их несовершеннолетние дети в числе собственников не значатся. Зарегистрировано обременение права на указанный объект недвижимости.

Согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 (заемщик) и ООО «Элегант» (займодавец), займодавец передал заемщику денежные средства в размере 429 408 руб. 50 коп. для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно платежному документу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО <адрес> перечислил ООО «Элегант» денежные средства в размере 429 408 руб. 50 коп. в счет погашения основного долга по займу, взятому ответчиками в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками вышеуказанной квартиры являются ФИО2, ФИО1 Несовершеннолетние дети в числе собственников не значатся. На указанный объект недвижимости установлено ограничение (обременение) права: ипотека в силу закона с ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ приобретенное за счет средств материнского капитала жилое помещение в общую долевую собственность не оформлено. Ответчиками ФИО2 и ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не предпринимались действия, направленные на снятие обременения с жилого помещения, приобретенного на средства материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, что в свою очередь, препятствует началу течения шестимесячного срока исполнения нотариально удостоверенного обязательства, влечет неисполнение данного ФИО2 и ФИО1 нотариально достоверенносго обязательства по оформлению в общую собственнось с детьми жилого помещения, что свидетельствует о нарушении имущественных прав несовершеннолетних.

Просит обязать ФИО2, ФИО1 снять обременение в виде ипотеки с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО2, ФИО1 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (оплата стоимости которого произведена с использованием средств материнсокго (семейного) капитала) в общую долевую собственность их лично и несовершеннолетних детей – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения; взыскать с ответчиков сумму государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Омского района Омской области Соловьева К.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском АО г. Омска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ООО «Элегант» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с учётом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возложена на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно статье 2 Федерального закона № 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из положений части 4 статьи 10 указанного выше Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно подпункту «в» пункта 12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье - общая долевая собственность родителей и детей.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Из материалов дела следует, что государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 429 408 руб. 50 коп. направлены на улучшение жилищных условий заявителя.

Государственным учреждением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском АО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, согласно которому денежные средства в сумме 429 408 руб. 50 коп. направлены на улучшение жилищных условий заявителя, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения с использованием заемных средств по договору займа № от 1310.2014, заключенного с ООО «Элегант».

06.112014 ответчики ФИО2, ФИО1 оформили нотариально удостоверенное обязательство, в соответствии с которым указанное лицо обязалось оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ее лично и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения.

По сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома по адресу: <адрес> значатся ФИО2, ФИО1 При этом в отношении указанного дома зарегистрировано обременение (ипотека) в пользу ООО «Элегант».

В силу пункта 11 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2018 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона об ипотеке регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Таким образом, обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних не исполнено.

Ответчиками данные обстоятельства в порядке статьи 56 ГПК РФ не оспорены.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иными правовыми актами.

Поскольку материалами дела установлено, что ответчики уклоняется от совершения действий по погашению записи об ипотеке, что препятствовало исполнению обязательства по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей с определением размера долей по соглашению, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора об обязании ФИО2, ФИО1снять обременение с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По убеждению суда, один месяц со дня вступления решения в законную силу является достаточным сроком для исполнения ответчиком обязанности по снятию обременения с жилого помещения.

Согласно свидетельствам о рождении, представленным в материалы дела, ФИО3 приходится матерью несовершеннолетних ФИО11 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая вышеприведённые положения законодательства, суд находит обоснованными требования прокурора об обязании ФИО2, ФИО1 в течение шести месяцев с момента снятия обременения оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность их лично и несовершеннолетних детей ФИО11 Артёма ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Не включение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, оплата стоимости которого произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их жилищных прав.

Обращение прокурора с настоящим иском в порядке статьи 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью восстановления нарушенных прав несовершеннолетних, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно осуществлять защиту своих интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от оплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу снять обременение с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение шести месяцев с момента снятия обременения оформить на них лично и несовершеннолетних детей ФИО11 Артёма ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (оплата стоимости которого произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Е.С. Полоцкая

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0026-01-2020-001727-86

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1289/2020

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись