Решение № 2А-1-605/2024 2А-1-605/2024~М-684/2024 М-684/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2А-1-605/2024

дело №2а-1-605/2024

УИД 40RS0010-01-2024-001033-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Киров Калужской области 16 октября 2024 г.

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 ФИО4 о признании невозможной к взысканию недоимки по налогу на имущество в связи с истечением установленного срока взыскания,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 1 197 руб. В обоснование административного иска указало, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. Административному ответчику за 2016 г. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 1 197 руб. Налоговое уведомление было направлено заказной корреспонденцией по адресу налогоплательщика. Налоговое уведомление и доказательства направления в адрес налогоплательщика отсутствуют. Остаток задолженности составляет 1 197 руб. В связи с неуплатой налогов ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности, в котором сообщалось о сумме задолженности с указанием налогов, взносов, пени и штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок, доказательства о направлении требования отсутствуют. При наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством председательского срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате задолженности. Налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков ее взыскания, поскольку сроки на обращение в суд административным истцом утрачены.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ постановлено рассмотреть дело по указанному административному иску в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Указанное определение не получено административным ответчиком, конверт вернулся в адрес суда с отметкой, что истек срок хранения (л.д. 19).

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленная по месту жительства ответчика копия определения суда считается доставленной.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании положений статьей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 С.Н. являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и за 2016 г. ему был начислен налог в размере 1 197 руб.

В установленный законом срок сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год ФИО1 уплачена не была.

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

С учетом изложенного, исследовав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что в течение трех лет и шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, сумма по которому не превысила 10 000 руб., а именно до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган не обратился в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по указанному налогу, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков ее взыскания, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании невозможной к взысканию с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1 197 руб.

Руководствуясь статьями 177-179, 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по налогу на имущество в связи с истечением установленного срока взыскания удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 1 197 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Тришкина