Постановление № 5-26/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-26/2020

Дело № 5-26/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2020 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

с участием защитника – адвоката Дворецкого Л.М., предоставившего удостоверение № и ордер №,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

13 февраля 2020 года в 20 часов 24 минуты, гражданин Республики <адрес> ФИО2, следовав в пешем порядке по маршруту н.п. Бачевск (Украина) – г. Москва (Российская Федерация), для пересечения Государственной границы Российской Федерации в МАПП «Троебортное», расположенном в Севском районе Брянской области, в ходе пограничного контроля лиц, въезжающих в Российскую Федерацию, предъявил пограничному наряду на паспортный контроль заграничный паспорт гражданина Республики <адрес> серия №, выданный ДАТА до ДАТА, в котором отсутствовала действительная виза Российской Федерации, дающая право иностранному гражданину на въезд в Российскую Федерацию, чем совершил нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Судья, выслушав ФИО2, признавшего вину, защитника Дворецкого Л.М., просившего отнестись к ФИО2 снисходительно, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" основанием для пропуска лиц через Государственную границу Российской Федерации наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации (абз.2 ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

В силу ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве и содержит сведения, в частности о дате выдачи визы, разрешенный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, срок действия данной визы, цель поездки.

Таким образом, требование о предъявлении визы иностранными гражданами при въезде в Российскую Федерацию преследует цель проверки законности их въезда в Российскую Федерацию и нахождения на ее территории и относится к законодательно установленным правилам пропуска через Государственную границу иностранных лиц.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ (л.д.10-12), объяснением ФИО2 (л.д.16-17), рапортами сотрудников ПУ ФСБ России по Брянской области (л.д.28-29).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ - нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает личность виновного и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом личности ФИО2, обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, отсутствие у ФИО2 действительной визы Российской Федерации, суд считает, что принудительное административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 2 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не нарушает его право применительно к требованиям статьи 8 указанной Конвенции (Рим, 04.11.1950).

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО2 в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным по ч. 2 ст. 18.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное выдворение гражданина Республики <адрес> ФИО2, ДАТА года рождения, осуществить путем принудительного выдворения, поместив его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Брянской области», расположенное по <адрес>

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП РО по Севскому району Брянской области.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: №; УФК по Брянской области (федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Брянской области» краткое наименование – ФГКУ ПУ ФСБ России по Брянской области, № Расчетный чет №; БИК № Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области; ОКТМО: №

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков