Решение № 12-232/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 12-232/2017

К делу 12-232\17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск

01.12.2017 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Отрошко В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административной жалобе ФИО1 на постановление начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КОАП РФ в виде штрафа.

Участвующий в деле Северокавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,-

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КОАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 просит отменить состоявшееся постановление.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на отмене обжалуемого постановления, при этом вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, однако просил отменить назначенное наказание в виде штрафа заменив его на предупреждение, поскольку имеет незначительную заработную плату, а также у него на иждивении имеются несовершеннолетние дети, и малолетний внук. Просит жалобу удовлетворить в части изменения наказания.

Представитель межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не явился, уведомлен.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям. Распоряжением начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая проверка МУП «Ейские тепловые сети».

По результатам проверки МУП «Ейские тепловые сети» установлены нарушения и по данному факту составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в частности установлено нарушение:

- отсутствие автоматики безопасности отключения отопительных котлов в котельной по адресу <адрес>, перед манометрами не установлены трехходовые краны, сбросной газопровод покрыт коррозией, не произведена обрезка отключенного газопровода, отсутствуют таблички названий и номеров на трубопроводах горячей воды и пара, отсутствуют таблички работы оборудования, шкала манометра выбрана с нарушением. таким образом выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст. 78 ФЗ «о промышленной безопасности», п. 9 технического регламента о безопасности сетей газораспределения» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, что по мнению суда и образует состав административного правонарушения ч. 1 ст. 9.1 КОАП РФ Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

По фактам установленных нарушений начальник межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору привлек постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к административной. ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КОАП РФ в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Однако, по мнению суда, частичное устранение выявленных нарушений не исключает административной ответственности, а лишь позволяет суду удовлетворить ходатайство ФИО1 о снложении наказания в виде административного штрафа в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

В связи, с чем суд считает возможным снизить наказание ниже минимальной санкции предусмотренной ч. 1. ст. 9.1 КОАП РФ и назначить наказание в 10 000 рублей. Принимая решение, суд учитывает, что обжалуемое постановление вынесено компетентным лицом в соответствии с санкциями статьи, с учетом фактических обстоятельств по делу, а также смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ изменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей снизить до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление начальника межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: