Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-1117/2017 М-1117/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1108/2017

Дело № 2-1108/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего: судьи Авериной О.А.,

при секретаре: Задригун Г.В.,

с участием: истца ФИО3 Р.А.О., представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 Оглы к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии (л.д.3-4).

В обоснование исковых требований истец указал, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО СУ-57 и перерасчете размера пенсии. Истцу было отказано в связи с отсутствием на лицевом счете сведений о стаже и начисленных страховых взносах. Истец считает, что указанный отказ существенно нарушает его права на получение страховой пенсии в полном размере и является незаконным.

В связи с изложенным, истец просит: обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО СУ-57, в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии с учетом этого периода работы.

В судебном заседании истец уточнил просительную часть искового заявления, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом поданного уточненного иска.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, просила снизить сумму судебных расходов в связи с ее завышенным размером.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, полагает следующее:

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ответчик при назначении пенсии не включил в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СУ-57», так как страхователем не сданы индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах (л.д.11).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в постановлении СМ СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Факт работы истца в должности производителя работ в ООО СУ-57 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 5-8).

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела подтверждается существование ООО СУ-57 в спорный период времени.

Каких-либо исправлений в трудовой книжке истца не содержится, хронология записей не нарушена.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных в трудовой книжке сведений, не представлено.

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Следовательно, оснований полагать, что работа истца в вышеуказанный спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, установлены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, страхователем (работодателем) ООО «СУ-57» не сданы индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах в отношении истца в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете".

В судебном заседании свидетели: ФИО6 и ФИО7 подтвердили факт работы истца в спорный период времени в вышеуказанном предприятии.

При этом, свидетель ФИО6 пояснил, что в спорный период времени работал в должности директора ООО СУ-57, в отношении истца не были сданы индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах в связи с ошибкой бухгалтера.

Следовательно, неисполнение работодателем своих обязанностей - не может являться основанием для исключения спорного периода работы из страхового стажа для назначения пенсии и, тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Кроме того, разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ст. 237 Кодекса законов о труде РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, ст. ст. 22, 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Определения Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 950-0-0, Определения Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, суд приходит к выводам, что на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм; неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования; право работника, работавшего в крестьянском, фермерском хозяйстве на условиях найма, на включение периода такой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав, не может быть поставлено в зависимость надлежащего исполнения работодателем предусмотренной законом обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку спорный период работы истца подтвержден трудовой книжкой, показаниями свидетелей, и, принимая во внимание, что неисполнение работодателем своих обязанностей по сдаче индивидуальных сведений о стаже и начисленных страховых взносах не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии, а значит, и на реализацию права истца своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, следовательно, исковые требования истца о включении спорного периода в страховой стаж и перерасчете размера пенсии, подлежат удовлетворения.

Что касается судебных расходов, то суд полагает следующее:

В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Право заявителя вести дела лично или через представителя предусмотрено частью 1 статьи 48 ГПК РФ. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст. 49 ГПК РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Факт несения судебных расходов заявителем (истцом) документально подтвержден договором возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской.

В силу ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Названная норма предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

При таких обстоятельствах, судья, с учетом относимости указанных расходов с объектом судебной защиты, объема защищаемого права конкретным обстоятельствам дела, объема выполненной работы представителем, в том числе, в рамках подготовки к рассмотрению дела, количества судебных заседания, их продолжительность, наличия возражений другой стороны относительно размера предъявляемых к возмещению сумм, исходя из необходимости соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, приходит к выводу о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 9 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 Оглы к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, удовлетворить полностью.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 Оглы период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО СУ-57.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО3 Оглы, с учетом включенного в страховой стаж, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО СУ-57, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО3 Оглы расходы на оплату услуг представителя в размере 9000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Аверина