Решение № 12-863/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-863/2020

УИД 69RS0№-10

дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2020 года город Ханты – Мансийск.

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи - Савченко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Талспецстрой» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 05 сентября 2019 года, которым юридическое лицо – ООО «Талспецстрой» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 от 21 мая 2020 года об оставлении постановления от 05 сентября 2019 года без изменения,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2019 года постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 ООО «Талспецстрой» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 от 21 мая 2020 года постановление № от 05 сентября 2019 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, директор ООО «Талспецстрой» ФИО1 обратился в суд с жалобой об их отмене и прекращении производства по делу, указав, что нарушения Обществом не допущено, движение транспортного средства осуществлялось с предварительным внесением платы в счет возмещения вреда, что подтверждается данными из личного кабинета системы взимания платы «Платон».

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, установил следующее.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 № от 05 сентября 2019 года ООО «Талспецстрой» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 10000 рублей, за то, что 29 августа 2019 года в 15:03:09 по адресу: 948 км 158 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-404 Тюмень-Тобольск-Ханты-Мансийск в ХМАО-Югра собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ53504-46» государственный регистрационный знак <***> регион 186, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Платон» №, свидетельство о поверке №/П-553-19, действительно до 26 февраля 2021 года.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу Примечания к ст.1.5 КоАП РФ в случае фиксации правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность доказывания своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Представитель ООО «Талспецстрой» отрицает факт совершения административного правонарушения, указывая, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена до начала поездки.

В подтверждение своих доводов представителем Общества представлена маршрутная карта №, где указаны дата и время начала поездки – 29.08.2019г 11:32:00, срок использования до – 05.09.2019г 11:32:00; марка транспортного средства – «КАМАЗ53504-46» государственный регистрационный знак – <***> регион 186, размер платы – 2,04 руб/км, маршрут для расчета платы – 256,986 км, разрешенная максимальная масса – 21400 кг, сумма платы для маршрута – 524,25 рублей; маршрут ХМАО-Югра, <адрес> - ЯНАО, <адрес>, в данный маршрут входит автомобильная дорога Р404.

Согласно расчетной записи системы взимания платы «Платон», 29 августа 2019 года в 10:32 было списано 524,25 рублей для оплаты маршрутной карты №.

Указанные сведения подтверждают факт оплаты вышеупомянутой маршрутной карты.

Таким образом, доводы представителя ООО «Талспецстрой» об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества нашли свое подтверждение, движение транспортного средства, собственником которого является Общество, осуществлялось после того, как была произведена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Талспецстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В связи с чем, постановление № от 05 сентября 2019 года, вынесенное в отношении ООО «Талспецстрой», а также решение от 21 мая 2020 года, подлежат отмене с прекращением производства по делу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 05 сентября 2019 года, которым юридическое лицо – ООО «Талспецстрой» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, решение начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 21 мая 2020 года об оставлении постановления от 05 сентября 2019 года без изменения, – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Талспецстрой» состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко