Решение № 2-2891/2019 2-2891/2019~М-2266/2019 М-2266/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-2891/2019

Дело № 2-2891/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» к ФИО2 о взыскании суммы финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы финансовой помощи.

В обоснование исковых требований указано, что --.--.---- г. между истцом и ответчиком был заключен договор №-- О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора, ГКУ «Центр занятости населения ... ...» перечислил ответчику единовременную финансовую помощь в размере 117600 рублей на цели предусмотренные Договором, что подтверждается платежным поручением №-- от --.--.---- г..

В соответствии с п. 2.2.8 договора ответчик обязался представлять в Центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемой в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке, в 30-тидневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их предоставления соответственно в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды.

Согласно представленному ГКУ «Центр занятости населения ... ...» бизнес - плану единовременная финансовая помощь требовалась ответчику для оказания фотоуслуг, распечатки, ксерокопии.

В указанный в Договоре срок со дня получения единовременной финансовой помощи и до настоящего времени, ответчиком не представлены документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи.

В этой связи истец просил взыскать с ответчика сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в размере 117600 рублей, сумму финансовой помощи на подготовку документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 1800 рублей, проценты в размере 31899 рублей 98 копеек, штраф в размере 7056 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. Ему заблаговременно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу регистрации было направлено извещение о времени и месте судебного заседания. Почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи по месту регистрации ответчика и было возвращено в адрес суда почтовой организацией в связи с истечением срока хранения, то есть по причине того, что ответчик не явился за его получением в почтовое отделение.

Судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Возвращение направленного ему судебного извещения по истечению срока хранения свидетельствует о том, что он отказался от получения судебного извещения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд с согласия представителя истца и с учетом части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в заочном производстве.

Выслушав объяснения представителя истца и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от --.--.---- г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от --.--.---- г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Кабинета Министров РТ №-- от --.--.---- г. утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, определяющий последовательность и условия предоставления такой помощи.

В силу указанного Порядка гражданин, получивший финансовую помощь при государственной регистрации, обязан осуществлять ее использование в соответствии с целевым назначением. Целевым использованием гражданином финансовой помощи при государственной регистрации признается ее расходование в рамках осуществления предпринимательской деятельности с соблюдением условий бизнес-плана. Гражданин, получивший финансовую помощь, обязан: осуществлять предпринимательскую деятельность с соблюдением условий договора с центром занятости населения и бизнес-плана, прошедшего отбор в соответствии с условиями настоящего Порядка. Гражданин, получивший финансовую помощь при государственной регистрации, обязан в течение установленного договором срока осуществления предпринимательской деятельности представить в центр занятости населения документы, подтверждающие ее целевое использование.

Судом установлено, что приказом ГКУ «Центра занятости населения ... ...» №--ДТ/16 от --.--.---- г. ФИО1 был признан безработным (л.д. 14).

По заявлению ответчика от --.--.---- г. ему была предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан (л.д. 16).

На основании утвержденного бизнес-плана ФИО1 по оказанию услуг в сфере установки автозвука на любой вид транспорта (л.д. 28-37) --.--.---- г. между истцом и ответчиком был заключен договор №-- О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Согласно условиям договора, ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидульного предпринимателя, а Центр занятости перечислил на лицевой счет ФИО1 средства единовременной финансовой помощи на общую сумму 119400 руб., в том числе: на реализацию бизнес-плана - 117 600 рублей; на подготовку документов для государственной регистрации в качестве предпринимателя - 1800 рублей, что подтверждается платежным поручением №-- от --.--.---- г., платежным поручением №-- от --.--.---- г..

Таким образом, истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору.

В силу пункта 2.2.7 Договора гражданин обязуется представить в Центр занятости в 90-дневный срок со дня поступления финансовой помощи на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет Гражданина документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств выделенных на реализацию бизнес-плана (на приобретение оборудования, материалов, инструментов, сырья, скота, птицы и др.).

В соответствии с пунктом 2.2.8 Договора Гражданин обязуется представлять в Центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемых юридическим лицом, созданным гражданином, в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды, в установленном законодательством порядке, в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их представления соответственно в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды.

Согласно пункту 2.2.9 Договора гражданин обязуется предоставить (предъявлять) по требованию (запросу) Центра занятости в недельный срок документы, подтверждающие реализацию бизнес-плана.

Пунктом --.--.---- г. Договора установлено, что в 30-дневный срок после истечения срока, установленного п. 2.2.3. Договора гражданин обязуется составить, подписать и предоставить в Центр занятости Акт об исполнении Договорных обязательств по форме согласно приложению N к настоящему договору.

В соответствии с пунктом --.--.---- г. Договора предусмотрено, что в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения срока, указанного в п. 2.2.3 настоящего Договора, возвратить в недельный срок со дня прекращения предпринимательской деятельности финансовую помощь на реализацию бизнес-плана, выделенную Гражданину в соответствии с настоящим Договором.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о расторжении Договора в одностороннем порядке и о необходимости возврата денежной суммы за финансовую помощь, о взыскании штрафа и начисления процентной ставки за просрочку, а также о необходимости возврата денежных средств (л.д. 66-68).

Требования истца в добровольном порядке не были удовлетворены.

Ответчиком доказательства возврата денежной суммы за финансовую помощь, а также допустимые доказательства, опровергающие доводы истца в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 119 400 рублей (117600+1800).

Также п. 3.2 договора предусматривает обязанность ответчика в случае невыполнения условий договора уплатить центру занятости штраф в размере 3% от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана.

Таким образом, с ответчика за нарушение обязательств, в пользу истца подлежит взысканию штраф за невыполнение обязательств по договору в размере 7056 рублей (3528 рублей за каждое нарушение (117600/3% х100%)х2).

В соответствии с пунктом 3.3 Договора, в случае не предоставления в Центр занятости до истечения шести месяцев со дня установленного п. 2.2.7. Договора срока для представления гражданином документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств выделенных на реализацию бизнес-плана Договор расторгается досрочно в одностороннем досудебном порядке путем направления Центром занятости гражданину письменного уведомления. При этом финансовая помощь, выделенная в соответствии с п. 2.1.1 Договора на реализацию бизнес-плана, подлежит возврату с начислением процентов в размерах и в порядке, определяемых в соответствии с пунктом 3.1 Договора и настоящим пунктом. При этом, в случае, если действия (бездействия) гражданина не подпадают под обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.1 Договора, с соответствии с пунктом 3.3 начисление процентов осуществляется в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с первого дня после истечения шести месяцев со дня истечения срока, установленного для выполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.7 Договора, до даты фактического возврата средств, выделенных на реализацию бизнес-плана.

Расчет, который составлен истцом по состоянию на --.--.---- г., судом проверен и не вызывает сомнений в его правильности, поэтому принимается судом как достоверный и допустимый.

Таким образом, суд считает исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ... ...» к ФИО1 о взыскании суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, на подготовку документов для регистрации в качестве ИП, процентов и штрафа обоснованными и правомерными.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» к ФИО2 о взыскании суммы финансовой помощи удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Ново-Савиновского района» сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в размере 117600 рублей, сумму финансовой помощи на подготовку документов для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 1800 рублей, проценты в размере 31899 рублей 98 копеек, штраф в размере 7056 рублей и 4367 рублей 12 копеек в порядке возврата государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в Ново-Савиновский районный суд ... ... заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Шамгунов А.И.