Решение № 2-966/2024 2-966/2024~М-698/2024 М-698/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-966/2024




Дело № 2-966/2024

УИД 03RS0011-01-2024-001372-12


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09июля 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца прокурора Султанмуратовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании выдачи дубликата диплома незаконной, выданного дубликата диплома недействительным, аннулировании дубликата диплома и внесении сведений в реестр сведений о документах об образовании,

У С Т А Н О В И Л :


Прокурор Кушнаренковского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» о признании выдачи дубликата диплома незаконной, выданного дубликата диплома недействительным, аннулировании дубликата диплома и внесении сведений в реестр сведений о документах об образовании.

В обоснование иска указал, что по результатам проведенной Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ доследственной проверки 29.02.2024 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ. Установлено, что в период времени с 01.06.2020 по 06.07.2020ФИО3 решил для себя приобрести диплом о среднем профессиональном образовании без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации, обратился к своему знакомому ФИО1 с просьбой оказать в этом помощь. У него сформировался преступный умысел на участие в преступной схеме в посредничестве во взяточничестве в крупном размере, обратился к ФИО2 с просьбой оказать помощь в получении диплома о среднем профессиональном образовании ФИО3 без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации, на что последняя дала согласие, озвучив сумму оказания данной услуги - 130 000 руб. ФИО1 возле жилого дома, в котором проживает ФИО2, по адресу: <адрес>, передал ФИО2 денежные средства в размере 130 000 руб.Далее ФИО2 с целью оказать содействие ФИО1 в незаконном получении ФИО3 диплома о среднем профессиональном образовании без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации обратилась к директору ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж». ФИО4 ФИО5, согласившись на предложение ФИО2 в нарушение Устава ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» от 22.12.2015, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность в получении материальной выгоды, пользуясь своим служебным положением, незаконно изготовил дубликат диплома №№ о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь» на имя ФИО3, в период времени с 06.07.2020 по 31.08.2020 передал изготовленный дубликат диплома ФИО2, а та в свою очередь передала его ФИО1, который передал ФИО3, а ФИО3 в свою очередь передал ФИО1 денежные средства в сумме 130 000 руб., в качестве оплаты за незаконную выдачу диплома о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж». Между тем, ФИО3 не осваивал образовательную программу среднего профессионального образования и не проходил государственную итоговую аттестацию, не получил профессиональное образование. В силу вышеизложенного в порядке ст. 45 ГПК ч. 1 прокурор обратился в суд, предъявив вышеуказанные требования.

Определением суда от 17.05.2024 к участию в деле в качестве третье го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3, а также Министерство образования и науки Республики Башкортостан.

Прокурор Сулейманов И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просил их удовлетворить, пояснил, что диплом хранится в материалах уголовного дела как вещественное доказательство.

Представитель ответчика, третьи лица по делу в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, рассмотреть дело в их отсутствие, не представили доказательства уважительности причин неявки, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Как установлено судом, по результатам проведенной Дюртюлинским МСО СУ СК РФ по РБ доследственной проверки, 29.02.2024 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ.

Как установлено из материалов уголовного дела, в том числе из протокола допроса свидетеля ФИО6 от 05.03.2024, протоколов допроса свидетелей ФИО3 от 06.03.2024, протокола допроса подозреваемого ФИО1 от 06.03.2024, постановления о возбуждении уголовного дела от 29.02.2024, постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 07.03.2024 и других, 01.06.2020 по 06.07.2020 ФИО3 для приобретения диплома о среднем профессиональном образовании, без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации обратился к знакомому ФИО1, у которого с 01.06.2020 по 06.07.2020 возник умысел на участие в преступной схеме по предоставлению ФИО3 диплома о среднем профессиональном образовании, без фактического прохождения обучения и проведения государственной итоговой аттестации, а именно в посредничестве во взяточничестве, в крупном размере.

Согласившись на предложение ФИО3, ФИО1 в период времени с 01.06.2020 по 06.07.2020 обратился к ФИО2, с просьбой оказать помощь в получении диплома о среднем профессиональном образовании своему знакомому ФИО3 без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации, на что последняя дала своё согласие, озвучив сумму оказания данной услуги в размере 130 000 руб.

В период времени с 01.06.2020 по 06.07.2020 ФИО1, находясь возле жилого дома по адресу: <адрес>, в котором проживает ФИО2, передал ФИО2 денежные средства в размере 130 000 руб.

В период времени с 01.06.2020 по 06.07.2020 ФИО2 с целью оказать содействие ФИО1 в незаконном получении ФИО3 диплома о среднем профессиональном образовании, без фактического прохождения обучения и прохождения государственной итоговой аттестации обратилась к ФИО4, являющемуся в соответствии со срочным трудовым договором №253 от 30.06.2010 и приказом Министерства образования Республики Башкортостан № 233 от 01.07.2010 директором ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж».

06.07.2020, с 09.00 час. до 18.00 час. директор ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» ФИО5, согласившись на предложение ФИО2 в нарушение Устава ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» от 22.12.2015, преследуя корыстную и иную личную заинтересованность в получении материальной выгоды, а также в целях оказания помощи ФИО2, с которой у него сложились близкие отношения, пользуясь своим служебным положением, незаконно изготовил дубликат диплома №№ о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь» на имя ФИО3, согласно которому ФИО3 якобы решением Государственной экзаменационной комиссии освоил образовательную программу, среднего профессионального образования и успешно прошёл государственную итоговую аттестацию, после чего в период времени с 06.07.2020 по 31.08.2020 передал изготовленный дубликат диплома ФИО2, а та в свою очередь передала его ФИО1, который передал ФИО3, а ФИО3 в свою очередь передал ФИО1 денежные средства в сумме 130 000 руб., в качестве оплаты за незаконную выдачу диплома о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж».

Согласно ч. 3 ст. 2, ч.ч. 5, 6 ст. 10 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее Закон об образовании), обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта; деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование; высшее образование – бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование- подготовка кадров высшей квалификации.

Частью 14 ст. 2 Закона об образовании установлено, что профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работ) по конкретным профессии или специальности.

В соответствии с п.1 ст.1 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержит официальное понятие «коррупции»: «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде, денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».

Пунктом 1 ч.1 ст.43 Закона об образовании установлено, что обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Пунктом 2 ч.1 ст.60 Закона об образовании установлено, что в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии co ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Согласно ст.11 указанного Закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

В содержании части 1 статьи 59 данного Федерального закона отражено, что итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью 7 статьи 60 Федерального закола «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.

Содержанием части 8 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», определено, что уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке предусмотрены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами. В силу части 12 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительны результаты, а также лицам, освоившим часть дополнительной профессиональной программы и отчисленным из организации, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией.

Между тем, как установлено в судебном заседании, а также подтверждено материалами уголовного дела, данного дела, пояснениями прокурора, не оспорено никем из сторон, ФИО3 не осваивал образовательную программу среднего профессионального образования и не проходил государственную итоговую аттестацию, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что ФИО3 получил профессиональное образование, дубликат диплома является поддельным, недействительным, не дающим права осуществления деятельности по указанной в нем специальности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать выдачу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дубликата диплома № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь» незаконной и аннулировать запись в реестре сведений о документах об обучении, тем самым полностью удовлетворить исковое заявление прокурора.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать действие ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» (ИНН <***>) по выдаче ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дубликата диплома № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь», незаконным.

Признать дубликат диплома № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» (ИНН <***>) по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь», выданный ФИО3, недействительным.

Обязать ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» принять меры по аннулированию дубликата диплома № № о среднем профессиональном образовании ГБПОУ «Ишимбайский профессиональный колледж» по квалификации «слесарь по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» по профессии «автослесарь», выданному ФИО3, и внесению записи об аннулировании дубликата диплома № № в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 16.07.2024 г.

Судья Х.Н.Шагизиганова



Суд:

Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Шагизиганова Х.Н. (судья) (подробнее)