Решение № 2-366/2018 2-366/2018~М-283/2018 М-283/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-366/2018

Дело № 2-366/2018 (УИД 24RS0040-03-2018-000287-39)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года город Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края

в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Нестеровой А.Ю.,

с участием прокурора Батралиева Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО1 о государственной регистрации права собственности,

установил:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о государственной регистрации права собственности, в обоснование заявленных требований указав, что 30 июня 2016 года ФИО2, действуя по доверенности за ФИО1, подала в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска заявление на получение социальной выплаты в рамках реализации программы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории г. Москва, на состав семьи из четырех человек, в том числе супругу ФИО2, дочь ФИО3, сына ФИО5 В соответствии с условиями Подпрограммы в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья ФИО2 было предоставлено обязательство о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. 1 февраля 2017 года ФИО2 представила заявление о замене региона выезда с <адрес> на <адрес>. С учетом представленных документов ФИО1 был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы и 1 марта 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края на сумму 3247455,00 рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств денежные средства (социальная выплата) ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, по которому С-вы приобрели жилое помещение общей площадью 73,5 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями Подпрограммы и Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений, обязательство о сдаче жилого помещения должно быть исполнено в 2-хмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств социальной выплаты, с этой целью участник Подпрограммы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, должны обратиться в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска для заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени обязательство по безвозмездной передаче спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком не исполнено, установленный срок для передачи истек 18 июля 2017 года. На основании изложенного истец просит истребовать у ответчика и передать в собственность муниципального образования город Норильск однокомнатную квартиру общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру; признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на спорное жилое помещение.

В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в пределах предоставленных ему полномочий, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем суду представил соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен путем направления судебного извещения заказным почтовым отправлением по имеющимся в материалах дела адресам места жительства, регистрации. Судебные извещения возвращены в адрес суда без вручения адресату за истечением сроков хранения в связи с неявкой ответчика для их получения в органы почтовой связи. Изложенное суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и применительно к ч. 1 ст. 165 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ признает извещение ФИО6 о времени и месте судебного разбирательства надлежащим. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу иска не представил.

О времени и месте судебного разбирательства также извещались третьи лица ФИО2, ФИО3, которые в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу иска не представили. Судебные извещения, направленные в адрес третьих лиц заказной почтовой корреспонденцией, возвращены в адрес суда без вручения адресатам за истечением сроков хранения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика – на основании ст.ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Оценив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Батралиева Р.Ш., полагавшего иск подлежащим удовлетворению с учетом наличия оснований для передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Судом установлено, что 30 июня 2016 года ФИО1 в лице своего представителя на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО2 (л.д. 10, 11) обратился в Администрацию города Норильска с заявлением на получение в 2017 году социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории <адрес>, указав в составе своей семьи супругу ФИО2, дочь ФИО3, сына ФИО5 (л.д. 7-8).

Одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты представителем ФИО1 ФИО2 было дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) в муниципальную собственность жилого помещения по адресу: <адрес>, (л.д. 9), принадлежащего ФИО1 на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 26, выписка из ЕГРН по состоянию на 16 июля 2018 года).

1 февраля 2017 года представителем ФИО1 ФИО2 оформлено заявление о замене региона выезда с г. Москва на <адрес> (л.д. 12).

В соответствии с п. 1 раздела 6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 18 ноября 2014 года № 647) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2016 годы, государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4, 3.1 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.2.6, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации.

Оформление ФИО1 в лице его представителя ФИО2 в рамках участия в программе переселения обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в муниципальную собственность, являясь обязательным условием участия в программе переселения, одновременно свидетельствует о том, что между сторонами спора возникли обязательства в силу закона.

Как следует из копии свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, ФИО1 в рамках Программы переселения была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья на территории <адрес> в размере 3247455,00 рублей, исчисленной на состав семьи из четырех человек, включая супругу ФИО2 и детей ФИО3 и ФИО5 (л.д. 16).

Из представленной суду выписки из реестра оплаченных свидетельств за 2017 год (л.д. 17) следует, что средства социальной выплаты по свидетельству № на имя ФИО1 перечислены ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения площадью 73,5 кв.м. в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировано право собственности приобретателя на жилое помещение.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 31-40) следует, что вышеуказанное жилое помещение было приобретено С-выми в общую собственность.

Таким образом, ответчиком ФИО1 как участником программы переселения добровольно реализовано право на участие в целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчик, получив соответствующую социальную выплату, согласился с условиями программы об освобождении принадлежащего ему жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и принял на себя обязательство о сдаче принадлежащего ему жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения.

Вместе с тем, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, данное обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 18 июля 2017 года, до настоящего времени не исполнено, для заключения договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого помещения ответчик в Администрацию г. Норильска не обращался, не смотря на неоднократно направлявшиеся в его адрес уведомления о необходимости исполнения обязательств (л.д. 18-23).

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО1 и о передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, право собственности ответчика подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, определяющего с 1 января 2017 года порядок государственной регистрации недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных требований, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск однокомнатную квартиру общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на однокомнатную квартиру общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на однокомнатную квартиру общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 11,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета со ФИО1 в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.О. Бурханова