Решение № 2-1172/2017 2-1172/2017~М-658/2017 М-658/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1172/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 23 мая 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Куркотовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1172/17 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением договором социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что с 1987 г. после окончания медицинского учебного заведения она работала в Клинской городской больнице, в связи с чем ей было предоставлено жилье в общежитии. Она состояла на учете нуждающихся в предоставлении жилья. В 2005 г. ей, как сотруднику Клинской городской больницы, состоящей на учете нуждающихся в жилье, на основании постановления главы Клинского района от 30 августа 2004 года /номер/ по договору безвозмездного пользования была предоставлена квартира по /адрес/, и заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением от 03 февраля 2005 года. В указанной квартире зарегистрированы и проживают она, ФИО2, ФИО3, ФИО4 До настоящего времени, они несут расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. Ранее в приватизации не участвовала, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказываются от права на приватизацию жилого помещения. Полагает, что предоставление ей жилья по договору безвозмездного пользования противоречит нормам ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления ей жилого помещения, и по своему содержанию является договором социального найма, в связи с чем она имеет право на его приватизацию.

Истица просит:

-Признать договор безвозмездного пользования жилым помещением от 03 февраля 2005 года между ФИО1 и Администрацией Клинского района Московской области на квартиру общей /площадь/ по /адрес/, заключенным на условиях договора социального найма жилого помещения.

-Признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру общей /площадь/. по /адрес/

Истица и ее представитель поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент предоставления истице жилого помещения действовал ЖК РСФСР, нормы которого не предусматривали возможности предоставления очереднику жилого помещения по договору безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Положения главы 35 ГК РФ также предусматривали возможность предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде для постоянного проживания только по договору социального найма, поскольку договор безвозмездного пользования (глава 36) предусматривал временный характер договора.

Вопросы предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области №51/46 от 05 февраля 2004 года. Согласно п. 8 названных Правил, по договору безвозмездного пользования жилое помещение передается гражданину в пользование, как правило, в виде отдельной квартиры на семью в размере от 9 до 12 квадратных метров жилой площади на одного человека на срок, определенный договором. Основанием для вселения граждан в жилое помещение является договор безвозмездного пользования жилым помещением. Передача гражданам жилых помещений по договору безвозмездного пользования осуществляется бесплатно. Жилые помещения, предоставленные по договору безвозмездного пользования, не подлежат приватизации. При этом, форма договора безвозмездного пользования жилым помещением (приложение №8 к Правилам) также предусматривала временное пользование жилым помещением (п. 1.1).

Между тем, как следует из содержания договора безвозмездного пользования, заключенного с истицей 03 февраля 2005 г., спорное жилое помещение было передано ей для постоянного проживания с предоставлением прав и возложением обязанностей, соответствующих условиям договора социального найма. Принимая во внимание, что постановлением Администрации Клинского района Московской области /номер/ от 30 августа 2004 года жилое помещение предоставлено ФИО1 с исключением ее из списков нуждающихся в жилье, то изложенное позволяет сделать вывод о том, что спорная квартира была предоставлена истице на условиях договора социального найма, что свидетельствует о законности требований истицы.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8).

Как указывалось выше, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказались от приватизации спорной квартиры, ФИО1 право на приватизацию жилого помещения ранее не использовано. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы о признании за ней права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Клинского муниципального района о признании договора безвозмездного пользования жилым помещением договором социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать договор безвозмездного пользования жилым помещением от 03 февраля 2005 года между ФИО1 и Администрацией Клинского района Московской области на квартиру общей /площадь/. по /адрес/, заключенным на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей /площадь/ по /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской судв течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда Шведов П.Н.