Постановление № 5-23/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Арти 29 июня 2017 г.

Судья Артинского районного суда Свердловской области И.Н. Прибытков,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении -

Плугарь К., <данные изъяты>, к административной ответственности привлекавшегося,

в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

В отношении Плугарь К. главным специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Артинскому району ФИО2 был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Плугарь К. к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:00, в <адрес>, было установлено нарушение гражданином Республики Молдова Плугарь К. режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в РФ, Плугарь К. находился на территории РФ с 06 декабря 2016 года по 06.04.2017 года. В нарушение п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, то есть 121 сутки в течение 180 суток, после чего выехал за пределы РФ и вновь въехал на территорию РФ одним днем 06 апреля 2017 года, за что был привлечен к административной ответственности ОВМ ОП № 14 УМВД России по г.Екатеринбургу 17 апреля 2017 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. После чего Плугарь К. пребывает на териитории РФ с 06 апреля 2017 года по 19 июня 2017 года, 75 дней, вновь выезжает и въезжает на территорию РФ, 19 июня 2017 года повторно совершил въезд в РФ, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

В судебном заседании Плугарь К. виновным себя в указанном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, указав что пересекал границу 06 апреля 2017 года и 19 июня 2017 года, так как имеет жену гражданку РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то не мог уехать обратно в Республику Молдова. Нарушать миграционное законодательство не хотел, но в первый раз отметил цель въезда частный визит, что не позволило оформить патент для работы в РФ. В настоящее время хочет оформить патент и проживать с женой.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что имеются основания для привлечения Плугарь К. к административной ответственности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствие с положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно п.12 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Плугарь К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Плугарь К., миграционной картой, копией постановления о привлечении Плугарь К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ от 17.04.2017. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности Плугарь К., который женат на гражданке РФ.

В качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к заключению, что Плугарь К. должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Плугарь К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа – УФК по Свердловской области (ОМВД России по Свердловской области) ИНН <***> КПП 663601001 номер счета 40101810500000010010, наименование банка: ГР КЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001 ОКТМО 65704000, Наименование платежа: административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18880366176000279503.

Разъяснить Плугарь К., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в Артинский районный суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Свердловский областной суд.

Судья И.Н. Прибытков

Копия верна: И.Н. Прибытков