Решение № 2-707/2024 2-707/2024~М-638/2024 М-638/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-707/2024

К делу № 2-707/2024

УИД № 23RS0046-01-2024-000841-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани

16 декабря 2024 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Огиенко А.О.,

при секретаре Баженовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК Сельский дом культуры «Протокский» об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МКУК Сельский дом культуры «Протокский» об устранении нарушений.

В обоснование исковых требований указано, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МКУК СДК «Прикубанский» соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере, а именно в МКУК СДК «Протокский» отсутствуют элементы оборудования территории, прилегающей к учреждению, ее помещений с учетом доступности для инвалидов: оборудование входных групп пандусами/подъемными платформами; сменные кресла - коляски, отсутствуют адаптированные лифты, не оборудовано для нужд инвалидов и иных маломобильных групп населения санитарно-гигиеническое помещение. По результатам проверки межрайонной прокуратурой 15.06.2022 директору МКУК СДК «Протокский» внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов. Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что требования прокуратуры не удовлетворены, нарушения не устранены. Просит суд обязать МКУК Сельский дом культуры «Протокский», обеспечить доступность учреждения в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу: оборудовать входную группу пандусами/подъемными платформами; приобрести сменные кресла - коляски; оборудовать адаптированные лифты; оборудовать для нужд инвалидов и иных маломобильных групп населения санитарно-гигиеническое помещение.

Помощник Славянской межрайонной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края и просила суд их удовлетворить.

Представитель МКУК СДК «Протокский» в судебное заседание не явился, судом приняты меры по надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, направленные судебные извещения возвращены в адрес суда с указанием причины – истечение срока хранения, о чем свидетельствуют уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80406499742661 (л.д. 33), отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356010180710 (л.д. 39).

Представитель ГКУ КК – Управление социальной защиты населения в Славянском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края.

Суд, выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МКУК Сельский дом культуры «Протокский» соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 ФЗ-181).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов» организации, независимо от организационно - правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха и другим учреждениям).

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятым во исполнение положений Закона № 181-ФЗ, дано определение объектам социальной инфраструктуры.К таковым относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурнозрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2020) Требования настоящего свода правил подлежат выполнению при приспособлении зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства в МКУК Сельский дом культуры «Протокский» отсутствуют элементы оборудования территории, прилегающей к учреждению, ее помещений с учетом доступности для инвалидов: оборудование входных групп пандусами/подъемными платформами; сменные кресла - коляски, отсутствуют адаптированные лифты, не оборудовано для нужд инвалидов и иных маломобильных групп населения санитарно-гигиеническое помещение.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой 15.06.2022 директору МКУК Сельский дом культуры «Протокский» внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что требования прокуратуры не удовлетворены, нарушения не устранены.

Таким образом, не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов к учреждениям культурно-зрелищного значения является незаконным и влечет за собой нарушение прав инвалидов, количество которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МКУК Сельский дом культуры «Протокский» об устранении нарушений, удовлетворить.

Обязать МКУК Сельский дом культуры «Протокский» (ИНН <***>) расположенное учреждение по адресу <...> течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу:

- оборудовать входную группу пандусами/подъемными платформами;

- приобрести сменные кресла-коляски;

- оборудовать адаптированные лифты;

- оборудовать санитарно-гигиеническое помещение для нужд инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко