Решение № 2-1320/2018 2-1320/2018 ~ M-1172/2018 M-1172/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1320/2018

№2-1320/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Амана А.Я.,

при секретаре Катаевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России в размере 448 118 руб. 11 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании приказа БЮИ МВД России от 03 августа 2012 ... л/с зачислена курсантом Барнаульского юридического института МВД России с 01 сентября 2012 года, где успешно обучалась.

В период обучения в 2012 году, а также 12 января 2015 между ФИО1 и начальником Барнаульского юридического института МВД России заключены контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 4.12 контракта, ФИО1 обязалась заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем ее на обучение, на период не менее 5 лет по окончании обучения.

На основании приказа БЮИ МВД России от 27 июня 2017 ... л/с ФИО1 окончила Барнаульский юридический институт МВД России и была откомандирована в распоряжение ГУ МВД России по Алтайскому краю с 31 июля 2017 года.

31 июля 2017 между ФИО1 и ГУ МВД России по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ФИО1 обязалась выполнять обязанности по должности следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой отделом полиции по Ленинскому району, следственного управления УМВД России по г. Барнаулу.

Согласно п. 4.14 данного контракта ФИО1 взяла на себя обязательство прослужить в органах внутренних дел не менее чем до 01 августа 2022 года (5 лет).

В соответствии с п. 4.12, 4.13 контракта ФИО1 взяла на себя обязательство возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на ее обучение, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

25 декабря 2017 года от ФИО1 поступил рапорт с просьбой уволить ее из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника).

На основании приказа ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 19 января 2018 ... л/с, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе с ФИО1 расторгнут контракт, и она уволена со службы из органов внутренних дел.

На основании произведенных расчетов по формуле, установленной п.п. «б» п. 11 Правил возмещения, сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение ФИО1 составила 448 118 руб. 11 коп., которые подлежат возмещению МВД России.

В судебном заседании представитель истца МВД России, а также представитель третьего лица УМВД России по г.Барнаулу – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа БЮИ МВД России от 03 августа 2012 года ... л/с ФИО1 зачислена курсантом БЮИ МВД России с 01 сентября 2012 года.

В 2012 году, а также 12 января 2015 года между ответчиком и ГУ МВД России по Алтайскому краю, начальником БЮИ МВД России, были заключены контракты о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 4.11 контрактов ответчик взяла на себя обязательство пройти службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. На основании п. 4.12 данного контракта срок службы установлен не менее пяти лет по окончанию обучения. В соответствии с п.п.4.14, 4.15 контракта ответчик взяла на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных законом о службе, затраты на обучение.

В п. 8.3 контракта от 12 января 2015 года стороны определили, что стоимость обучения (в год поступления) за 5 лет обучения составляет 496 805 руб.

Согласно приказу БЮИ МВД России от 27 июня 2017 года ... л/с ФИО1 окончила Барнаульский юридический институт МВД России и была откомандирована в распоряжение ГУ МВД России по Алтайскому краю с 31 июля 2017 года.

31 июля 2017 года по окончании обучения, между ГУ МВД России по Алтайскому краю и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности следователя отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой отделом полиции по Ленинскому району следственного управления, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу. Контракт заключен на срок не менее чем до 01 августа 2022 года (5 лет).

В соответствии с п. 4.12 контракта ответчик взяла на себя обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на обучение в размере 496 805 руб.

25 декабря 2017 года от ФИО1 поступил рапорт с просьбой уволить ее из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального Закона от 30 ноября 2011 года № 342 - ФЗ (по инициативе сотрудника).

На основании приказа ГУ МВД России по Алтайскому краю ... л/с в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе с ответчиком расторгнут контракт, она уволена со службы из органов внутренних дел с 26 января 2018 года.

19 января 2018 года ФИО1 ознакомлена с расчетом размера средств, подлежащих возмещению сотрудником, окончившим организацию высшего образования МВД России, в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел в течение 5 лет по окончании срока обучения.

26 января 2018г. ответчику вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной (научной организации) МВД России, которое ответчиком не исполнено.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 30 ноября 2011г.) в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по вышеуказанным основаниям увольнения в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения.

С учетом возложенной указанным Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ на сотрудника обязанности по возмещению затрат на обучение довод ответчика, что утвержденные Постановлением Правительства РФ N 1465 Правила, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, были приняты позже, правового значения при данных обстоятельствах не имеет.

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Из ответа БЮИ МВД России от 25 мая 2018 года следует, что затраты средств федерального бюджета на обучение ФИО1 в БЮИ МВД России по очной форме обучения за 5 лет (с 2012 года по 2017 год) составили 496 805 руб.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В силу п. 12 Правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле: Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования (в данном случае – 00 лет); Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (в данном случае - 5 месяцев); Дсл - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения (в данном случае - 25 дня); РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт (в данном случае 496 805 руб.).

Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным, произведен в соответствии с требованиями закона.

Учитывая изложенное с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежит взысканию сумма в размере 448 118 руб. 11 коп. в счет возмещения затрат на обучение в образовательной организации МВД России.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательной организации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат на обучение 448 118 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Я. Аман

Мотивированное решение составлено 02 июня 2018 года.