Решение № 2-1175/2017 2-1175/2017~М-1226/2017 М-1226/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-1175/2017

Дело № 2-1175


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 30 ноября 2017 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В.,

с участием: представителя ответчика администрация города Светлограда Ставропольского края ФИО2, действующее по доверенности № 7 от 16.01.2017 г.,

при секретаре – Портянко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрация города Светлограда Ставропольского края о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Светлограда о признании право собственности на законченный реконструкцией жилой дом, литер «А», общей площадью --- кв.м., двухэтажный, первый этаж цокольный, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... а, свои требования обосновывает следующим.

Согласно договора купли-продажи от ***, заключенного между ней и ФИО1 она приобрела в собственность земельный участок, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью --- кв.м., кадастровый --- и жилой дом, литер «А», общей площадью --- кв.м., расположенные по адресу: ... а.

Факт принадлежности земельного участка подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ 937612, выданным *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, выпиской из ЕГРП от ***.

Факт принадлежности жилого дома, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ 937613, выданным *** Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, выпиской из ЕГРП от ***.

В связи с тем, что в домовладение 1979 года постройки, она решила выполнить пристройку литер «А3» и расширить пристройку литер «а1». После реконструкции общая площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен стала 125,1 кв.м., тогда как на кадастровом учете площадь жилого дома --- кв.м., а в техническом паспорте жилого дома, выданном 03.08.2013 года Петровским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» указана общая площадь 104,1 к.м.

Реконструкцию дома, не зная существующего порядка, она произвела самостоятельно, без необходимых разрешений. После того, как реконструкция была завершена, она обратилась в администрацию города Светлограда, с просьбой выдать разрешение на реконструкцию и строительство, но Глава города Светлограда отказал ей в выдаче разрешения на реконструкцию здания и строительство. Созданное и самовольно реконструированное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии с Техническим заключением, выданным 26.08.2013 года Петровским филиалом Государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края, на основании проведенного технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: ... а установлено, что:

По результатам проведенного технического обследования жилого дома литер «А» и пристроек литер «а1, А2, А3» расположенного по ... а в ... установлено, что: После произведенной реконструкции несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в исправном состоянии, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Здание выполнено в соответствии с техническими регламентами, требованиями СП 20.13330.2011 «Нагрузки воздействия», СП 55.15.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»

Принятие при строительстве объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют требованиям функционального назначения.

Жилое помещение обеспечено инженерными системами (электроснабжение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и газоснабжение.

Объект отвечает требованиям пожарной безопасности.

Согласно правил землепользования и застройки, расстояние от границ участка до стен жилого дома должно составлять 3,0 м, фактически самовольно пристроенные пристройки находятся на расстоянии 4,0 м.

Здание в целом обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Согласно дополнению к техническому заключению, выданного ООО «Архитектура и градостроительство» *** согласно приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 Требования к определению площади здания, сооружения и помещения. Пункт 9 Кадастровым инженером ФИО5 *** был подготовлен технический план здания, в результате выполненных кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером 26:08:040623:57. Согласно чего общая площадь помещений жилого дома составила 113,7 кв.м., общая площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составила 125,1 кв.м. Поэтому в техническом заключении от *** о соответствии требованиям технических регламентов и СП объекта капитального строительства – жилой дом литер «А» с пристройками литер «а1, А2, А3» расположенный по ... а в ..., в разделе 4.0 Общая часть Техникоэкономические показатели жилого дома после реконструкции необходимо считать:

1. Общая площадь помещений жилого дома – --- кв.м.,

2. Общая площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – --- кв.м.,

3. Площадь застройки – --- кв.м.

В установленном порядке возведенную недвижимость в собственность она оформить не может, так как реконструкция жилого дома произведена без разрешения администрации. В настоящее время ей необходимо надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на указанную недвижимость, но сделать это возможно только в судебном порядке. В связи с этими обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец- ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик - представитель администрации города Светлограда ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3

Третье лицо – начальник межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому, Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, возражений против удовлетворения исковых требований ФИО3 не предоставила, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, принимая во внимание мнение третьего лица, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора купли-продажи от ***, заключенного между ФИО3 и ФИО1 истица приобрела в собственность земельный участок, из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью --- кв.м., кадастровый --- и жилой дом, литер «А», общей площадью 99,2 кв.м., расположенные по адресу: ... а.

Факт принадлежности земельного участка подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ---, выданным *** Управлением Федеральной регистрационной службы по ..., выпиской из ЕГРП от ***.

Факт принадлежности жилого дома подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ---, выданным *** Управлением Федеральной регистрационной службы по ..., выпиской из ЕГРП от ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от *** --- следует, что жилой дом по адресу: ... «а», количество этажей 2, а также подземных 1, --- года постройки имеет площадь --- кв.м., лит.А возведен самовольно, правообладателем которого является ФИО3.

Не зная существующего порядка, ФИО3 начала производить реконструкцию жилого дома самостоятельно, без необходимых разрешений. После того, как строительство фактически было завершено, она обратилась в администрацию города Светлограда, с просьбой выдать разрешение на строительство, но Глава города Светлограда отказал ей в выдаче разрешения на строительство, так как созданное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за №10, Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ за № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

В соответствии с Техническим заключением, выданным 26.08.2013 года Петровским филиалом Государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства ... на основании проведенного технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: ... а установлено, что:

По результатам проведенного технического обследования жилого дома литер «А» и пристроек литер «а1, А2, А3» расположенного по ... а в ... установлено, что:

По результатам проведенного технического обследования жилого дома литер «А» и пристроек литер «а1, А2, А3» расположенного по ... а в ... установлено, что: После произведенной реконструкции несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в исправном состоянии, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Здание выполнено в соответствии с техническими регламентами, требованиями СП 20.13330.2011 «Нагрузки воздействия», СП 55.15.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»

Принятие при строительстве объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют требованиям функционального назначения.

Жилое помещение обеспечено инженерными системами (электроснабжение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и газоснабжение.

Объект отвечает требованиям пожарной безопасности.

Согласно правил землепользования и застройки, расстояние от границ участка до стен жилого дома должно составлять 3,0 м, фактически самовольно пристроенные пристройки находятся на расстоянии 4,0 м.

Здание в целом обеспечивает безопасность для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Согласно дополнению к техническому заключению, выданного ООО «Архитектура и градостроительство» 12.10.2017 года согласно приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 Требования к определению площади здания, сооружения и помещения. Пункт 9 Кадастровым инженером ФИО6 *** был подготовлен технический план здания в результате выполненных кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером ---. Согласно чего общая площадь помещений жилого дома составила --- кв.м., общая площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составила --- кв.м. Поэтому в техническом заключении от *** о соответствии требованиям технических регламентов и СП объекта капитального строительства – жилой дом литер «А» с пристройками литер «а1, А2, А3» расположенный по ... а в ..., в разделе 4.0 Общая часть Техникоэкономические показатели жилого дома после реконструкции необходимо считать: общая площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – --- кв.м.

Каких - либо иных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при производстве реконструкции жилого дома ФИО3 в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения ответчика, третьего лица, суд считает, требования ФИО3 к администрация города Светлограда Ставропольского края о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости подлежат удовлетворению, так как они законны, обоснованны, нашли свое подтверждение в суде, реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью населения, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Руководствуясь со ст. ст.222, 234 ГК РФ, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Светлограда о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на законченный реконструкцией жилой дом, литер «А», общей площадью --- кв.м., двухэтажный, первый этаж цокольный, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... а.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Судья .