Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-317/2017

Дело № 2-317/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 03 октября 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Чупровой Т.А.,

с участием представителя истца и ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика и истца по встречному иску ФИО2,

представителя третьего лица администрации МО «Алексеевское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО4 к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет за теплоснабжение жилого помещения и встречному исковому заявлению акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет за теплоснабжение. В обоснование иска указал, что проживает в квартире <адрес> и является плательщиком ЖКУ. В декабре 2016 года ему выставлен счет на сумму 2 569 рублей за отопление жилого помещения за ноябрь 2016 года в объеме 100%. С объемом отпущенной тепловой энергии истец не согласен, так как более 10 лет радиаторы были демонтированы, квартира переведена на индивидуальное отопление. Истец оплачивал счета за потребленную энергию только за транзит (за общедомовую нижнюю трубу). Полагает действия ответчика по выставлению счетов за непредоставляемую услугу не соответствуют законодательству и нарушают права потребителя. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет отпущенной тепловой теплоэнергии за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии, до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление по адресу: <адрес>, исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии с учетом показаний ОДПУ.

Ответчик представитель АО «Архангельская областная энергетическая компания» в порядке, предусмотренном ст. 137, 138 ГПК РФ, предъявил к ФИО4 встречное требование о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Во встречном исковом заявлении указали, что в соответствии с агентским договором от __.__.______г. ответчику ФИО4 ежемесячно направлялись квитанции для оплаты оказанных коммунальных услуг по отоплению. Ответчик в период с 01.11.2016 по 24.05.2017 не исполнял обязанности по ежемесячной оплате коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность в размере 16 725,17 рублей, которую просили взыскать с ФИО4

Определением судьи встречное исковое заявление АО «Архангельская областная энергетическая компания» к ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги было принято для совместного рассмотрения с иском ФИО4 к АО «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет за теплоснабжение жилого помещения.

Определениями суда ФИО5 привлечена к участию в деле в качестве соистца по иску ФИО4 и в качестве соответчика по встречному иску АО «Архоблэнерго».

В судебном заседании истцы и ответчики по встречному иску ФИО4 и ФИО5 участия не приняли, о времени и месте его проведения извещены.

Представитель ФИО4 ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об осуществлении расчета платы за отопление исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии с учетом показаний ОДПУ до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги, не поддержала, поскольку в настоящее время ответчик не является для истца ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей указанные услуги. На удовлетворении исковых требований ФИО4 о перерасчете отпущенной тепловой теплоэнергии за период с 01.11.2016 по 31.05.2017, исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии, настаивала. Встречный иск не признала.

Ответчик и истец по встречному требованию представитель АО «Архоблэнерго» ФИО2 просила в иске ФИО4 отказать, удовлетворить встречный иск и взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО4 задолженность за отопление жилого помещения в размере 16 725,17 рублей за период с 01.11.2016 по 24.05.2017. Пояснила, что ответчиками не представлены документы, подтверждающие разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов и наймодателя на переустройство жилого помещения в силу ст.ст. 84, 126 ЖК РСФСР в действовавшей редакции, а также надлежащие доказательства, позволяющие установить факт отключения системы отопления квартиры от центрального отопления.

Третье лицо представитель администрации МО «Алексеевское» ФИО3 полагал иск ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Третье лицо представитель администрации МО «Красноборский муниципальный район» участия в судебном заседании не принял, о времени и месте его проведения извещен. В отзыве на иск указали, что администрацией района решение на переустройство жилого помещения, занимаемого ФИО6, не выдавалось.

Поскольку истцы, третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 2 статьи 154 ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В судебном заседании установлено, что спорной является квартира № ***, расположенная по адресу: <адрес>.

Собственником указанного жилого помещения является ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, совместно с собственником проживает член её семьи ФИО4

Вышеуказанный жилой дом находится в муниципальной собственности МО «Красноборский муниципальный район», подключен к системе центрального отопления.

По договору аренды от __.__.______г. имущество, относящееся к тепловому хозяйству, в том числе оборудование котельной, отапливающей жилой дом № ***, было передано в аренду ГУП «Архангельская областная энергетическая компания».

В дальнейшем по договору энергоснабжения № ***/КТ от __.__.______г., заключенному между ОАО «Архоблэнерго» и МУП «Алексеевское», энергоснабжающая организация (ОАО «Архоблэнерго») осуществляла передачу через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление, в том числе и в жилой дом № ***.

На основании агентского договора на начисление и сбор платежей за отопление № ***/КТ от __.__.______г., заключенного между МУП «Алексеевское» и ОАО «Архоблэнерго», последнее обязалось по поручению, от имени и за счет МУП «Алексеевское» производить начисление и сбор платы за отопление с потребителей (в частности, ФИО6), регулировать вопросы по количеству предъявляемого расхода тепловой энергии, в судебном порядке производить взыскание дебиторской задолженности за потребленную тепловую энергию с потребителей и получать соответствующие денежные средства. В настоящее время данный договор не расторгнут.

С 24.05.2017 АО «Архоблэнерго» не предоставляет услуги по отоплению спорного жилого дома.

Обращаясь в суд с требованием о перерасчете отпущенной тепловой энергии за период с 01.11.2016 по 31.05.2017, истец ФИО4 ссылается на незаконность действий ответчика, выраженных в начислении платежей по оплате услуги теплоснабжения в полном объеме, а не в процентном отношении исходя из потребленной энергии, поскольку потребителем данной услуги он не является, в связи с отсутствием в жилом помещении радиаторов отопления.

В квартире истца отсутствуют радиаторы отопления, присоединенные к центральной системе отопления, по жилому помещению проходит труба отопительной системы, индивидуальный прибор учета потребления тепловой энергии в квартире истца отсутствует. Жилой дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Истцом суду представлены квитанция о начислении платы за отопление за октябрь 2016 года в сумме 74,93 рублей за объем потребленной теплоэнергии - 0,044 Гкал, а также квитанции за период с ноября 2016 года по май 2017 года согласно которым, ФИО4 начислена плата за отопление жилого помещения с учетом общей площади жилого помещения и норматива потребления коммунальной услуги в размере 100%.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода с учетом объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенной по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, общей площади помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в формуле расчета размера платы за коммунальные услуги применяется понятие общей площади всех жилых и нежилых помещений, а не площади помещений, в которых установлены отопительные приборы.

Согласно техническому паспорту жилого дома <адрес> весь дом подключен к центральной системе отопления и площадь всех квартир является отапливаемой, в том числе и квартира истцов (л.д. 47- 74).

Из акта от 30.10.2010 следует, что в результате осмотра внутренней системы отопления потребителя ФИО4 установлено, что проектная документация на отопление отсутствует, не предъявлены во время осмотра паспорт БТИ, разрешительный документ на отключение отопления, утвержденный расчет на % снижения платы; количество отсоединенных приборов отопления 4 шт., стояки отопления незоизолированы, диаметр 20 (л.д. 175).

Правоотношения, возникшие между сторонами, являются длящимися, поэтому к ним следует применять, как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (пункт 6 статьи 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 84 ЖК РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Согласно пункту 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки.

Подпунктом "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, действовавших на момент произведенного ФИО4 переустройства, предусмотрено, что потребитель не вправе вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Пункт 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Демонтаж системы отопления ведет к уменьшению размера такой общей собственности.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В данной связи, в силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ, пункта 3 статьи 36, пункта 2 статьи 40, статьи 44 ЖК РФ реконструкция и переоборудование системы центрального отопления путем ее уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного из собственников возможно только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств наличия решения Исполнительного комитета местного Совета народных депутатов о переустройстве жилого помещения, решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства жилого помещения, а также согласие собственников жилого дома, истцами суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что истцами приведенные выше положения действующего законодательства нарушены - произведено самовольное переустройство жилого помещения путем демонтажа обогревающих элементов (радиаторов) системы отопления.

ФИО4 указанные действия осуществлены как с нарушением ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшей на момент осуществления переустройства, т.е. без согласия наймодателя и без разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, так и с нарушением ст. 26 ЖК РФ, то есть без согласования с органом местного самоуправления и в отсутствие соответствующего решения.

Пояснения представителя администрации МО «Алексеевское» ФИО3 о том, что ему известно, что раньше отключение отопления в квартирах осуществляли жильцы с обязательным согласованием с администрацией, суд не принимает во внимание, поскольку обстоятельства наличия разрешения (решения) органа местного самоуправления должны подтверждаться соответствующими письменными доказательствами, каких администрацией представлено не было.

Устные пояснения представителя администрации МО «Алексеевское» о том, что такое разрешение ФИО4 выдавалось в 2001 году, к числу таких доказательств отнесено быть не может, поскольку МО «Алексеевское» осуществляет свою деятельность лишь с 2006 года.

Из отзыва администрации МО «Красноборский муниципальный район», являющейся правопреемником Алексеевского сельсовета, также следует, что разрешение на переоборудование системы отопления ФИО6 не выдавалось.

Критически суд относится и к пояснениям представителя ФИО1 о том, что переоборудование системы отопления в квартире имело место в 2001 году, так как согласно свидетельству о государственной регистрации права жилое помещение приобретено ФИО5 по договору от __.__.______г..

Когда именно, кто и каким образом давал разрешение на переоборудование квартиры истцы суду сообщить не могли.

Внесение изменений в технический паспорт жилого помещения по состоянию на 07.08.2017 не имеет правового значения при установленных в суде обстоятельствах.

Поскольку демонтаж системы отопления в многоквартирном доме и устройство альтернативной системы отопления произведены без разрешения компетентного органа, оснований для освобождения ФИО5 и ФИО4 от оплаты услуги по теплоснабжению квартиры не имеется.

Кроме того, право одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа системы отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено.

Доводы представителя истца о том, что фактическое непотребление ФИО7 коммунальной услуги по отоплению в полном объеме с учетом всех батарей является основанием для перерасчета платы за оказание такой услуги, являются ошибочными.

На основании изложенного, исковые требования ФИО7 о перерасчете отпущенной теплоэнергии за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования АО «Архоблэнерго» о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление) являются законными и обоснованными.

От требований об обязании ответчика до прекращения отношений по договору теплоснабжения или изменения объема предоставленной услуги осуществлять расчет платы за отопление по адресу: <адрес>, исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии с учетом показаний ОДПУ, представитель истца ФИО1 отказалась, поскольку с мая 2017 года АО «Архоблэнерго» услуги по теплоснабжению квартиры истцов не оказывает, что не нарушает прав ФИО7

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом самовольное переоборудование помещений, демонтаж радиаторов отопления и установка альтернативных источников обогрева, не освобождают ответчиков по встречному требованию от оплаты тепловой энергии.

Тот факт, что до ноября 2016 года АО «Архоблэнерго» выставляло счета ФИО6 исходя из иного показателя потребляемой тепловой энергии, не свидетельствует о незаконности заявленных встречных требований.

Судом установлено, что в период с 01.11.2016 по 24.05.2017 у ФИО4 и ФИО5 имеется задолженность за отопление в сумме 16 725, 17 рублей.

Расчет задолженности произведен исходя из установленных тарифов и формул, судом проверен, является верным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что выставление ранее истцу счетов на оплату отопления не в полном объеме, не свидетельствует о надлежащим образом оформленном истцом переустройстве жилого помещения, а в силу указанных выше норм демонтаж радиаторов системы центрального отопления без соответствующего разрешения не может свидетельствовать о расторжении договора теплоснабжения и не освобождает истца от обязанности производить оплату услуг, независимо от причин демонтажа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по встречному иску АО «Архоблэнерго» к ФИО5 и ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги в полном объеме.

Указанная задолженность в силу ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ подлежит взысканию с ФИО5 и ФИО4 солидарно.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО5 и ФИО4 подлежит взысканию солидарно в пользу истца государственная пошлина в сумме 669 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований к АО «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет отпущенной тепловой энергии за период с 01.11.2016 по 31.05.2017 исходя из процентного соотношения суммы потребленной тепловой энергии ФИО4, ФИО5 отказать.

Встречный иск АО «Архангельская областная энергетическая компания» к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать в пользу АО «Архангельская областная энергетическая компания» в солидарном порядке с ФИО4, ФИО5 задолженность за коммунальные услуги по теплоснабжению за период с 01.11.2016 по 24.05.2017 в сумме 16 725, 17 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 669 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.С. Белякова

Копия верна:

Судья Е.С. Белякова